Соблюдение звуковых норм контролируется путем замера шума в квартире и других помещениях жилого либо иного назначения, а также вне их пределов.
В случае превышения установленного уровня можно воздействовать на нарушителей тишины законными методами.
Что такое допустимый уровень шума (в децибелах) в квартире
По санитарным нормам это такая громкость, которая не вредит ушам, даже если звуки издаются в течение длительного времени.
Объективно разницу между шумами и звуками определить очень сложно, здесь немалую роль играет индивидуальное восприятие, а также острота слуха конкретного гражданина.
По российским СНИП допустимый уровень шума в децибелах составляет:
- 30 дБ в ночное время (с 10 вечера до 8 утра);
- 40 дБ в дневной период (с 8 утра до 10 вечера).
Несмотря на то, что для человека нормальный уровень шума в дБ колеблется в пределах 30-50, есть множество различных обстоятельств, по которым возможно превышение допустимого уровня шума в жилой зоне, например, долгий плач новорожденного ребенка.
При этом существует ещё и предельный уровень шума:
- 55 дБ для дневного времени;
- 45 дБ для ночного периода.
Но если сделать замер в любой квартире в дневное время почти всегда можно обнаружить превышение звукового предела – например, включённый пылесос – это 80 дБ.
Поэтому, какой уровень шума допустим в жилом помещении в дневное время, зависит ещё и от культуры многоквартирного дома.
Обычно жильцы понимают необходимость уборки и не требуют от соседей летать по воздуху и изъясняться с помощью жестов.
Но при этом, в случае громкого топота можно вежливо попросить соседей не ходить по дому на каблуках, а при частых скандалах – вести себя тише.
Важно понимать, что это могут быть только просьбы до тех пор, пока не будет сделан замер шума в квартире, и не будет зафиксировано превышение допустимого уровня.
В случае отсутствия конфликта между соседями, жильцы многоквартирного дома проявляют понимание, когда, например, плачет грудной младенец, у которого болит живот или режутся зубки, хотя громкость звуков при этом – 80 дБ. Также обычно не делают замеры шума в квартире при храпе за стеной (может достигать 90 дБ). Для подобных случаев есть простое, но действенное приспособление – беруши.
Отдельная тема – животные в жилье. Можно вызывать специалистов делать измерение уровня шума в квартире, если там постоянно лает или воет собака, либо шумит другой домашний питомец.
Кстати, симпатичный попугай какаду орёт с громкостью почти 130 дБ. Это чуть тише пролетающего самолёта. Поэтому, в случае проживания в многоквартирном доме, не стоит заводить такую птичку.
Как измерить уровень шума в квартире
Замерить уровень шума от соседей можно самостоятельно, используя шумомер. Цена прибора для измерения шума в квартире стартует от 3500 рублей.
С его помощью можно сделать замеры шума в разных точках квартиры и вывести среднюю величину. Также используются компьютерные программы – они смогут измерить онлайн уровень шума в квартире.
Однако, если замерить уровень шума в квартире самостоятельно, полученные данные не будут являться официальными и использоваться в качестве доказательства.
Поэтому лучше обратиться в Роспотребнадзор: замер шума квартире в этом случае будет проведён с профессиональной точностью и может быть использован для обращений в необходимые инстанции.
Среди тех, кто замеряет уровень шума в квартире: судебно-экспертные, проектные и изыскательные организации, которые делают это по решению суда.
Если проводит замер уровня шума в квартире Роспотребнадзор, прейскурант следующий:
- выезд на место днём 5000 рублей;
- ночью 10000 рублей;
- замер в одной точке не выше 500 рублей (но замеров делают несколько).
Также нужно учитывать, что общая стоимость всей проверки будет намного выше (до 30000 рублей по Москве), так как кроме замера надо за отдельную плату:
- оформить акт или протокол;
- составить заключение для суда.
Но если процесс будет выигран, все понесенные издержки, включая судебные, будут компенсированы ответчиком.
Куда обращаться, если есть нарушение
При превышении предельного уровня шума в квартире, первое, с чего нужно начать – мирный диалог с соседями. Важно общаться спокойно, без угроз и агрессии.
В случае излишнего давления на нарушителя, он может выставить ответные претензии и подать в суд иск о хулиганстве или причинении ущерба здоровья.
Если решить проблему путем мирных переговоров не удалось, следует вызвать участкового. Необходимо составить заявление на соседа (это можно сделать как после беседы полицейского с нарушителем, так и до звонка в отделение).
Также можно обратиться в:
- Роспотребнадзор;
- орган, обслуживающий многоквартирный дом – ЖЭК, ТСЖ либо управляющую компанию;
- прокуратуру;
- суд.
В последнем случае необходимо иметь доказательства попыток решения конфликта мирным путем, а также результаты экспертизы уровня шума в квартире после замера. Путем обращения в суд можно добиться не только тишины, но и возмещения морального ущерба.
В особых случаях судья может принять решение о принудительном выселении жильцов, не соблюдающих правила многоквартирного дома.
Опасность высоких звуков для человека
Шум опаснее для человеческого организма, чем это может показаться. Угроза здоровью может увеличиваться из-за того, что пагубное воздействие громкого звука сказывается только через некоторое время. Это значит, что человек не сразу чувствует дискомфорт и не избавляется от громких звуков вовремя.
Шумовые атаки, особенно постоянные, не только влияют на остроту слуха, но и ухудшают общее физическое состояние, а именно:
- снижают работоспособность;
- ухудшают внимание и память;
- разрушают нервную и иммунную системы.
Учёные выяснили, что в тех местностях, где постоянное превышение допустимого уровня шума, дети хуже усваивают школьные предметы, у них снижена концентрация внимания, и страдает логическое мышление.
При этом родители порой узнают истинную причину отставания ребёнка в учёбе только после того, как сделают замер уровня шума в квартире.
Среди взрослых чаще наблюдаются:
- нервные стрессы;
- депрессивные состояния;
- вспышки немотивированной агрессии.
Кроме того, организм человека в таких условиях быстрее стареет, люди страдают от сердечно-сосудистых заболеваний. В районах, где замер шума выявляет превышение допустимого уровня, часто обращаются за медицинской помощью по причине:
- сердечного приступа;
- резкого повышения артериального давления.
Поэтому современная наука ищет способы уменьшения вредного влияния шумов на человека. Например, в 2016 году компания «Celestial Tribe» (США) представила общественности прибор, который поглощает шумы соседей, назвав его «Muzo». Достаточно прикрепить его на плоскую поверхность (стена, окно и т.д.), чтобы он гасил внешние шумы, создавая антивибрацию.
Таким образом, замер шума в квартире является обязательным этапом законной борьбы с шумными соседями, не желающими уважать право остальных жильцов на покой.
Как замерить уровень шума и доказать, что соседи шумят: пошаговый порядок
Под допустимым уровнем шума закон понимает уровень, не вызывающий у человека значительного беспокойства. Шум оказывает значительную психологическую нагрузку на нервную систему человека.
Длительное воздействие шума 70 – 90 дБ может привести к заболеваниям нервной системы, а шум от 100 дБ и выше, к снижению слуха и даже глухоте.
Допустимый уровень шума
Санитарно-эпидемиологические нормы устанавливают предельно допустимый уровень шума в жилых помещениях. Их соблюдение необходимо, чтобы всем жильцам многоквартирных домов было комфортно находится в квартирах.
Таким образом, нормы уровня шума в жилых помещениях предназначены не для того, чтобы портить жизнь меломанам, а для защиты психологического здоровья всех жильцов дома.
В соответствии с Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» предельный уровень шума в жилом помещении составляет:
- 55 дБ в дневное время (с 7.00 до 23.00);
- 45 дБ в ночное время (с 23.00 до 7.00).
Периоды дневного и ночного времени устанавливаются региональным законодательством. Поэтому в разных субъектах РФ различаются.
Некоторые регионы, например, Москва, Омская область, устанавливают период тишины и в дневное время. Он предназначен для детского дневного сна. В это время также нельзя шуметь и делать громкие ремонтные работы в многоэтажных домах. В Москве период дневной тишины продолжается с 13.00 до 15.00 часов, а в Омской области – с 13.00 до 14.00 часов.
Когда шум разрешен?
В региональных нормативных актах о тишине устанавливаются исключения из общего правила. Среди них:
- мероприятия по задержанию преступника;
- чрезвычайное происшествие (пожар, затопление, ураган, взрыв);
- действия, направленные на предотвращение чрезвычайной ситуации или на устранение ее последствий;
- проведение массовых мероприятий (новогодние празднования).
Кроме того, не получится привлечь соседей к ответственности, если шум объясняется жизнедеятельностью жильцов (храп, шаги, детский плач).
Как доказать, что соседи шумят?
Для начала необходимо определить, для чего нужно доказать, что соседи шумят. Большинство способов определения громкости звука не будут иметь доказательной силы в судебном процессе. Поэтому их можно использовать исключительно для себя. Варианты, которые имеют доказательную силу, требуют значительных финансовых затрат.
Обратите внимание! Данные затраты будут компенсированы только в случае обращения в суд. Причем для того, чтобы суд постановил взыскать расходы на экспертизу уровня звука с ответчика, необходимо выиграть процесс.
Как показывает практика, споры такого плана в суде истцу выиграть очень сложно. Особенно, если иск оформляется одним заявителем, а не соседями коллективно. Поэтому велика вероятность, что расходы за экспертизу будут оплачены из бюджета истца.
Если же истец готов пожертвовать суммой в 20 000 – 30 000 р., то необходимо провести замеры. Для обращения в суд необходимо не просто измерить уровень шума, но и оформить экспертный отчет, который доказывает превышение максимального уровня.
Как измерить?
Для измерения уровня шума можно использовать:
- программы и мобильные приложения;
- бытовой шумометр.
А также можно заказать профессиональное исследование в специализированной частной компании, имеющей лицензию на такой вид деятельности, или в Роспотребнадзоре.
Программы и приложения
В 2021 году можно найти программу и приложение для измерения шума на любое устройство: компьютер, ноутбук, смартфон.
Популярные варианты:
- MacOS: Sound Level Meter, dB Meter, Decibel Meter Pro, Decibel 10th;
- Android: decibel, Noise Meter, Decibel Meter, Sound Meter;
- Windows: Decibel Meter Pro, Cyberx Decibel Meter, Decibel Meter Free.
Если программа устанавливается на компьютер или ноутбук, то необходимо подключить к устройству микрофон. Именно с помощью него будут считываться звуки. Программа проанализирует уровень звука и выдаст результат. Однако заключение программы или приложения не будет рассматриваться в качестве доказательства в государственных органах.
Шумомер
Для изменения уровня шума есть специальные устройства. С помощью шумомера измеряется звук в децибелах.
Устройство состоит из:
- индикатора;
- детектора;
- элементов фильтрации;
- усилителя;
- микрофона.
Прибор работает при помощи аккумулятора. Звук измеряется при помощи микрофона, а результат выдается на экран устройства.
Обратите внимание! Показания бытового шумометра не являются доказательствами в суде или на административной комиссии.
Роспотребнадзор
Бытует мнение, что для замера любого шума можно вызвать специалистов Роспотребнадзора. Однако данный вопрос не входит в их компетенцию.
Обратите внимание! Если шумят соседи, не нужно вызывать сотрудников Роспотребнадзора. Специалисты ведомства не занимаются контролем за соблюдением уровня тишины.
Сотрудники Роспотребнадзора помогут, если шум исходит:
- от спортивно-оздоровительного учреждения, встроенного в дом;
- ночного клуба, расположенного в доме;
- при эксплуатации строительной техники (если стройплощадка расположена рядом с домом);
- от кондиционеров торговых точек, расположенных в доме.
То есть, для обращения в Роспотребнадзор необходимо, чтобы шум был вызван техникой, а не поведением людей (речь, ругань, пение, игра на музыкальных инструментах), массовыми мероприятиями или сигнализациями автомобилей.
Для замера шума в квартире необходимо обращаться непосредственно в отделение Роспотребнадзора по месту проживания. Это не получится сделать в электронной форме.
Частный специалист
Частный специалист – это эксперт, который имеет лицензию и оборудование для изменения уровня шума. Им может быть только лицо с высшим экологически или техническим образованием и прохождением курсов по данной экспертной тематике.
Услуга по замеру шума оказывается по договору, заключенному с экспертом. Стоимость услуг различается в зависимости от того, как оформить результат для заказчика:
- протокол исследования – от 10 000 р.;
- заключение специалиста (досудебная экспертиза) – от 20 000 р.;
- заключение специалиста (судебная экспертиза) – от 30 000 р.
Также стоимость увеличивается, если замеры нужно проводить в ночное время. Оценочный отчет – это официальный документ, который можно предъявить в суд в качестве доказательств.
Когда понадобится строительно-техническая экспертиза?
В ситуации с шумом не всегда виноваты соседи. Иногда причина бывает в плохой звукоизоляции. Проблема популярна для современных новостроек. При проведении ремонта в первую очередь необходимо уделить внимание звукоизоляции.
Если же излишняя слышимость возникла в старом доме, причем только в последнее время, нужно уточнить, не проходил ли у соседей ремонт. В погоне за высокими потолками и модной отделкой, собственники квартир снимают полы и укладывают ламинат прямо на перекрытие. В результате, из-за отсутствия звукоизоляционного покрытия, слышимость между квартирами увеличивается в разы.
Чтобы доказать проблемы со звукоизоляцией необходимо:
- Поговорить с соседями. Возможно они не знают о возникшей ситуации. В этом случае можно попробовать договориться мирно.
- Если соседи отказываются урегулировать конфликт добровольно, то необходимо заказать строительно-техническую экспертизу.
Специалист проведет осмотр и сделает вывод о соответствии нормам звукоизоляционного покрытия. Результатом работы станет экспертное заключение. Его можно использовать в качестве доказательства в суде.
Если суд удовлетворит требования истца, то дополнительно можно будет удержать с ответчика расходы на экспертизы, на юридическую поддержку и госпошлину в суд.
Меры ответственности
За нарушение законодательства о тишине можно привлечь к следующим видам ответственности:
- Административная. В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ на виновное лицо накладывается штраф от 500 до 1 000 р. Решение выносится административной комиссией при местной администрации. Для привлечения соседа к ответственности необходимо подать заявление участковому для оформления протокола об административном правонарушении.
- Гражданско-правовая. Если шум из соседской квартиры привел к нарушению здоровья, то можно взыскать с виновников компенсацию морального вреда. Заявителю придется доказать причинно-следственную связь между расстройством здоровья и шумом из соседней квартиры. На практике такие требования удовлетворяются крайне редко.
В 2021 году нет серьезных мер воздействия на шумных соседей. Единственным вариантом является выселение по иску районной администрации. Но для этого нужен целый комплекс нарушений (неоплата счетов, шум, грязь). В этом случае суд может выселить собственника, квартиру продать, а денежные средства от продажи перечислить бывшему владельцу.
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Допустимым шумом считается 55 дБ днем и 45 дБ ночью.
- Если шум вызван массовыми гуляниями (Новый год), предотвращением чрезвычайной ситуации или ее последствий, или поимкой преступника, а также жизнедеятельность граждан и детским криком, то привлечь соседей к ответственности не получится.
- Измерить уровень шума можно самостоятельно (шумомер, приложения и программы), то результаты не будут иметь доказательной силы.
- Вызвать специалистов Роспотребнадзора на шум соседей не получится. Это не их компетенция.
- Частный эксперт проведет экспертизу в дневное или ночное время по желанию заказчика. Но стоимость услуг весьма высока.