Владельцы собак регулярно сталкиваются с ограничениями. Животное запрещено выгуливать там, где хочется, обязателен намордник и поводок. Если оно что-то испортило или покусало человека, другое животное, отвечает хозяин.
Аксессуар предотвращает широкое открытие пасти, но не препятствует дыханию. Собаку в наморднике проще контролировать, в своих действиях она ограничена. Если все закреплено правильно, то окружающим людям и владельцу животного, проявляющего агрессию, ничего не грозит.
Зачем нужен намордник
Намордник — приспособление, надеваемое на морду животного. В условиях города, чаще всего одевают на собаку, чтобы она:
- не кусалась;
- не поднимала с земли различные предметы;
- не рыла носом почву и не пыталась попробовать ее на вкус.
Важно! Намордники созданы для безопасности, они не причиняют значительных неудобств. Закон обязывает владельцев собак надеть на них оградительные приспособления, но постоянно носить их они не должны. На огражденной от посторонних территории даже крупные бойцовские собачки могут находиться без намордников.
Какие собаки должны носить намордник по закону
Бойцовские и охотничьи псы, агрессивное поведение которых определяет генетическая предрасположенность, по закону не могут выгуливаться без намордника и поводка в любых общественных местах, не зависимо от того двор это многоэтажки, лифт или спортивная площадка.
Без сдерживающих приспособлений питомца содержат только дома за закрытыми дверьми или забором. При этом если собственник частного дома владеет питбулем, американским бульдогом, любым другим крупным псом, то он обязан вывесить на заборе в доступном для обозрения месте соответствующее предупреждение.
Для справки! Правила выгула животных оговариваются в ФЗ РФ № 498, поправках к нему, принятых в 2019 г. и вступивших в силу в январе 2020 г.
Ответственность за действия пса несет собаковод. Его могут оштрафовать и даже осудить по уголовной статье, если питомец причинил серьезный вред здоровью или стал причиной гибели человека.
Потенциально опасными в 2020 г. признаны 12 пород собак, а также метисы, получившиеся от скрещивания с бойцовскими собаками. Это:
- акбаши;
- амбульдоги;
- бразильские бульдоги;
- алапахские чистокровные бульдоги;
- булли Кутта;
- бэндоги;
- гуль-донги;
- питбульмастифы;
- гибриды волка;
- северокавказские собаки.
Всего список собак для выгула в наморднике состоит из 69 особей, в него включены, в том числе, аргентинские доги, запрещенные почти во всем мире для содержания, кавказские овчарки и даже псы породы акита-ину («Хатико»).
Точного перечня собак, которые должны носить намордник, нет, правила выгула и содержания меняются в зависимости от региона. Так, в Москве, это может быть немецкая овчарка, а в Санкт-Петербурге — мастиф.
Как правильно выгуливать собаку потенциально опасной породы
Согласно действующим правилам:
- Собака должна быть в наморднике, по закону можно снимать его только в специально отведенных местах. Исключение делается для маленьких пород и щенков. Так, если мастифу или немецкой овчарке еще не исполнилось 3 месяцев (рост и вес не важны), то ее свободно можно брать с собой в магазин или на прогулку без какого-либо сдерживающего приспособления. Но если щенок укусит кого-нибудь или нападет на кошку, собаку мелкой породы, отвечать все равно придется.
- С питомцем без поводка нельзя появляться в любом общественном месте, не зависимо от того, о какой породе идет речь.
- Пса выгуливают в любое время дня и ночи, но если он нарушит закон о соблюдении тишины с 23.00 до 7.00, владельца ожидает административное наказание.
- Собачку запрещено выгуливать в подвыпившем виде. Агрессивными породами не могут владеть лица, признанные невменяемыми или недееспособными, а также люди с ограниченными физическими возможностями. Инвалиду будет непросто удержать пса от нападения.
- Нельзя доверять выгул лицам, младше 12 лет. Больших особей могут выгуливать только совершеннолетние граждане, в некоторых случаях подростки, достигшие 14 лет.
- Бойцовский пес без сдерживающих элементов выгуливается только на огражденной территории, принадлежащей собаководу. На отведенной для выгула площадке без намордника он находиться не вправе. Одеть его придется.
Важно! На ошейник собаки необходимо прикрепить записку с именем и адресом проживания владельца, телефоном для связи, кличкой пса.
Дополнительные правила прогулки с собакой
Дополнительно, нужно помнить о том, что:
- с собакой можно входить в магазин только, если на двери нет запрещающего знака или надписи;
- животных не выгуливают в парке, если для этого нет специально предназначенной площадки;
- при себе владелец обязан иметь тару для сбора экскрементов;
- выбрасывать контейнер с экскрементами в обычный мусорный бак нельзя, для этого существуют специальные мусоросборники, расположенные на площадках для выгула животных;
- совершая переход дорог и магистралей даже по пешеходному переходу, собаковод обязан взять питомца на короткий поводок, одевать намордник (если по вине, выбежавшей на проезжую часть, собаки случится авария, оплачивать ремонт и лечение пострадавших будет ее владелец).
С собаками, которые должны быть в наморднике по закону, разрешено ездить в общественном транспорте. Но держат их на коротком поводке. На пса выдается отдельный билет.
В салоне лучше занять последние места, чтобы никому не мешать. При себе хозяин должен иметь справку из ветеринарной клиники, удостоверяющую, что собака получила все прививки и абсолютно здорова. Помимо справки нужен еще и ветеринарный паспорт. Мелких псов желательно перемещать в переноске или брать на руки.
Внимание! За выгул в непредназначенном для этого месте положен штраф, даже если питомец гуляет одетый в намордник. Размер штрафа зависит от характеристик собаки, ее действий и наименования общественного места, куда владелец с ней отправился в нарушение всех правил.
Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон
Жалобы на нарушивших закон граждан принимает:
- администрация города или района;
- полиция;
- прокуратура.
Определиться со структурой, которая отреагирует на жалобщика и его просьбу устранить несправедливость, просто. Так, в местной администрации примут коллективную или одиночную жалобу на владельца собаки:
- которая регулярно нарушает тишину, мешая соседям спать своим лаем;
- выгуливающего ее на детской площадке или во дворе дома;
- не пользующегося при выгуле намордником и поводком (информация о том, какие породы собак можно выгуливать без намордника, есть в свободном доступе);
- не убирающего за собакой.
В полицию обращаются, если пес кого-то покусал, испортил имущество, стал причиной автокатастрофы или травмы, относится к списку собак, запрещенных к выгулу без намордника.
Прокуратура — последняя инстанция. Заявление пишут только в том случае, если представители других органов власти не отреагировали должным образом на извещение том, что закон был нарушен.
Важно! Для подтверждения правонарушения необходимо зафиксировать его при помощи фото и видео, привлечь внимание свидетелей, вызвать полицию или самостоятельно обратиться в ближайшее отделение, если собака причинила серьезный вред имуществу или здоровью.
С владельцем пса, скорее всего, придется судиться, доказывая свою правоту. Но если есть доказательства письменные и устные, фото и видео, то суд встанет на сторону истца. Например: гражданин Лупанов Р. Д. ежедневно отправляется на выгуливание большого пса без намордника.
Делает он это в нетрезвом состоянии, обычно ранним утром. Голодная собака воет под окнами, мешая спать соседям. Рано уезжающие на работу люди не раз сталкивались с тем, что пес злобно набрасывался на них и пытался укусить.
На просьбу соседей о наморднике и изменении выгула пса, хозяин не отреагировал. Была составлена коллективная жалоба в администрацию района, а затем и в суд. Судья обязал Лупанова Р. Д. выплатить штраф за нарушение порядка.
Его питомец относится к перечню собак, которые должны носить намордник, потому судья оштрафовал гражданина еще и за его отсутствие.
Мнение о законе и критика собаководов
Мнение собаководов по поводу закона разделяется, одни за включение в него перечня опасных собак, другие полагают, что не все собаки настолько опасны, что с ними нельзя гулять без намордника даже на специальных площадках.
Агрессивные особи специально не разводятся. Так, аргентинский дог запрещен не просто для выращивания непрофессионалами, но и для разведения с целью использования его, например, для охраны границы, нужд МВД и других структур.
Многие кинологи склоняются к тому мнению, что в России уже и нет опасных псов. Любая собака может стать опасной, если ее неправильно воспитали. Породистых особей, проявляющих чрезмерную агрессивность, тут же исключают из племенного разведения, кастрируют. Закон следует ужесточить в отношении владельцев, а не питомцев.
С другой стороны укус йоркширского терьера всего лишь неприятен, тогда как клыки питбуля могут оставить на теле незаживающий шрам.
Вопрос о степени опасности конкретного животного для человека и других живых существ в России пытаются решить при помощи ФЗ РФ № 498. С 2020 г. в него включены 12 пород, представляющих особую опасность для окружающих. Хозяина такого пса обязывают постоянно водить его на поводке и в наморднике.
Какие породы собак должны выгуливаться в наморднике, каковы штрафы за его отсутствие
Прежде чем взять в дом собаку, человек должен четко осознавать, что это не игрушка. С 2018 г. содержание их четко регулируется Федеральным Законодательством, а любое нарушение влечет ответственность хозяина вплоть до уголовной. Причем касается это не только жестокого обращения с питомцем, но и правил выгула.
Должны ли собаки на выгуле его носить
Еще несколько лет назад в России не существовало никаких документов, которые бы регламентировали нормы выгула питомцев. В тексте Закона «Об ответственном обращении с животными» от 27 декабря 2018 года говорилось лишь о том, что выгул собак без намордника запрещен лишь в местах массового скопления людей.
Также при этом рекомендовалось использовать укороченный поводок, который можно было быстро натянуть в случае возникновения опасной ситуации.
Таких мер предосторожности оказалось недостаточно, особенно в случае с некоторыми породами, которые заведомо считаются опасными. В связи с этим парламентарии разработали и внесли изменения в Закон, согласно которому с 1 января 2020 г. собакам из списка потенциально опасных пород без намордника можно ходить только на участке, принадлежащем владельцу. Территория обязательно должна быть обнесена забором, а на входе установлена предупреждающая табличка.
Здесь же был утвержден и новый Перечень пород, который сократился с 69 позиций до 13.
К сожалению, часто приходится видеть участки застройки, на которых еще нет забора, охраняемые Кавказсккой овчаркой или Черным терьером. Горе тому, кто зашел на их территорию даже без преступных намерений. Возможен любой исход и слава Богу, если все обойдется без серьезных травм.
Штраф за отсутствие намордника
Выгуливая своего питомца, владелец обязан защитить не только его, но и имущество, принадлежащее иным лицам, а также других людей. В случае, если им были проигнорированы требования Закона и собака, упомянутая в Перечне потенциально опасных пород, выгуливалась без намордника, ему грозит штраф 1-2 тыс. рублей. Если же имуществу других людей был нанесен хоть малейший ущерб, санкции будут уже более серьезными.
За повреждение одежды
Если собака зубами или когтями порвала предметы одежды постороннего человека, потерпевший вправе требовать от владельца возмещения ее стоимости, гласит ст. 137 ГК РФ.
Для определения размера выплаты можно использовать чек, полученный при покупке товара. При его отсутствии, назначается оценочная экспертиза или используется средняя рыночная стоимость поврежденного имущества в данном регионе.
Предупреждение! Возмещение стоимости поврежденного имущества ни в коем случае не является компенсация за моральный ущерб. Такая выплата назначается крайне редко и то, только в случае, если потерпевший сможет доказать необходимость этого. Например, если вещь дорога ему как память.
Возмещение имущественного ущерба не исключает наложения на владельца собаки административного штрафа. Если питомец принадлежит обычному гражданину размер взыскания составит 1000 руб. Юридическим лицам придется заплатить в 10 раз больше.
За укус
Причинение легкого вреда здоровью чаще всего происходит по недопониманию владельца и не предполагает злого умысла. Хозяин ошибочно думает, что его собака не способна никого укусить, поэтому с легкостью отказывается от намордника. Однако, действия питомца не всегда возможно предугадать.
Последствия такой недальновидности в большинстве случаев оказываются плачевными. Непредумышленное нанесение легкого вреда здоровью грозит владельцу собаки возмещением расходов, потраченных на лечение. Это касается и тех случаев, когда питомец совершил нападение на себе подобных, покусал чужую кошку или домашнюю птицу.
Возмещение материального ущерба в таких делах решается только в судебном порядке и носит индивидуальный характер. Иногда потерпевший вправе требовать и возмещение недополученного дохода в связи с увечьем питомца.
Известен случай, когда рабочего Йоркширского терьера, выступающего в клоунской группе в цирке, убил Бультерьер, находящийся на выгуле без намордника. Это была очень серьезная потеря и в материальном смысле тоже. Представьте, сколько времени и сил было вложено в цирковую дрессировку такой собаки.
Решением суда на владельца Бультерьера был наложен штраф в 20 раз превышающий стоимость породистого Йоркширского терьера. Если же пес нанес укусы, действуя по команде своего хозяина, это квалифицируется как намеренное причинение вреда здоровью и в дело вступает Уголовный Кодекс РФ. По ст.
115, 116 УК РФ владельцу агрессивной собаки могут назначить наказание до 2 лет лишения свободы, даже в том случае, если его действия расценивались как хулиганские и не повлекли причинение вреда.
Штраф в казну муниципалитета составит от 5000 до 60000 руб, в зависимости от того, организации или физическому лицу принадлежал питомец.
Если нападение собаки повлекло длительное расстройство здоровья или стойкую утрату трудоспособности (ст. 112 УК РФ), а действия хозяина квалифицированы как предумышленные, ему могут назначить наказание в виде:
- до 3 лет ограничения свободы или принудительных работ;
- арест на срок до полугода;
- лишение свободы с максимальным сроком 3 года.
Штраф при отсутствии доказанного состава преступления или злого умысла владельца составит 4000-5000 руб.
За тяжелые ранения
Отделаться только штрафом не получится в том случае, когда собакой нанесены тяжелые увечья. Хозяин попадает под действие УК даже если он не хотел причинить вред другим людям или не осознавал последствий отсутствия намордника. Так, владелец опасного пса может быть наказан:
- штрафом в размере 80 тыс. руб., или полугодового размера МРОТ, или иного дохода;
- обязательными работами на срок до 20 суток;
- исправительными работами в течение 2 лет;
- ограничением свободы до 3 лет или арестом на 6 месяцев.
Предупреждение! Если вред или увечья нанесла служебная собака, а лицо, ответственное за нее, не смогло предотвратить возникновение опасной ситуации, применяются повышенные меры наказания.
Если бойцовская собака без поводка и намордника напала на человека вне огороженной территории и загрызла его насмерть или он скончался от полученных травм, в УК РФ такие действия квалифицируются как умышленное причинение смерти или убийство по неосторожности, в зависимости от обстоятельств. Владельца ждет лишение свободы до 15 лет.
Куда пожаловаться на нарушение Закона
Хозяин потенциально опасного пса обязан соблюдать правила выгула своего питомца и нести ответственность за его действия. От этого не освобождает даже незнание Закона. Пострадавший от агрессивной собаки человек всегда вправе требовать возмещения морального и материального ущерба, поэтому знать в какие органы следует обращаться, должен каждый.
Если пес бойцовской породы свободно разгуливает без намордника, нужно поговорить с его хозяином. Может быть он просто не знает, что его питомец относится к опасным породам, выгул которых строго регламентирован.
В этом случае достаточно объяснения и просьбы надеть на пса средство защиты. Если же владелец игнорирует объяснения, и проявляет агрессию — это повод обратиться к участковому.
Возможно, у него получится лучше донести до нарушителя информацию о необходимости соблюдения Закона. Если же человек уже подвергся нападению собаки, в первую очередь нужно обратиться в медицинское учреждение, получить необходимую помощь и зафиксировать полученные травмы.
Далее следует написать заявление в МВД и ГосВетНадзор для того, чтобы собака была осмотрена, а ее владелец оштрафован. Перед подачей заявления необходимо собрать соответствующие доказательства. Это могут быть:
- показания свидетелей происшествия;
- медицинские заключения;
- видеоматериалы с камер наблюдения.
После этого, потерпевший может подать судебный иск хозяину собаки с требованием возмещения морального и материального ущерба, затрат, связанных с лечением, приложив к делу все необходимые доказательства.
Список опасных пород собак
Первоначально перечень потенциально опасных собак, составленный МВД России совместно с Кинологической ассоциацией, состоял из 69 пород, в которые входили и такие, как Московская Сторожевая, Шарпей, Овчарки и Гончие. В новой редакции их количество уменьшилось до 13. На сегодняшний день в нем числятся:
- Аборигенные собаки с неизученными особенностями поведения (Акбаш, Булли Кутта, Алапахский Чистокровный Бульдог, Гуль Донг, Бразильский Бульдог).
- Породы, у которых агрессия является генетическим признаком и передается по наследству (Амбульдог, Питбульмастиф, Северокавказская собака).
- Собаки, участвующие в боях (Американский Бандог, Бэндог).
- Волкособ.
- Волко-собачьи гибриды.
Советы специалиста
Чтобы не попасть под санкции Закона одного намордника на улице будет мало. Рекомендуется придерживаться еще ряда требований к выгулу опасных собак:
- Полный запрет на появление с питомцем в общественном месте без удерживающего поводка.
- Нельзя доверять агрессивного пса людям с ограниченными возможностями, признанными недееспособными или в состоянии алкогольного опьянения.
- Не стоит разрешать выгуливать крупную собаку детям и подросткам. При возникновении опасной ситуации они не удержат ее и могут пострадать сами.
- Гулять в любом месте даже при наличии поводка и намордника не получится. Это делается в строго отведенных местах: на пустырях или специально выделенных площадках.
Также стоит помнить, что любой владелец собаки может попасть под действие Закона «О соблюдении тишины». Нарушение его во время с 23:00 до 7:00 наказывается административным штрафом. На шумных питомцев лучше надевать на ночь ошейник Антилай.
Заключение
Единого мнения кинологов и собаководов по вновь принятым Поправкам нет. Многие из них считают, что обновленная редакция Закона ущемляет права владельцев и может спровоцировать противостояние государства и заводчиков.
Кроме того, большинство не согласны с новым списком, ведь породы, перечисленные в нем либо являются непризнанными на территории России, либо крайне редко встречаются или запрещены к разведению.
Есть и те, кто считает Закон полностью бесполезным, объясняя тем, что в современном мире ни одна собака не несет опасности для человека. А если она проявляет агрессию — это или неправильное воспитание, или ответ на действия окружающих.
Загрузка...
