Куда подать жалобу на управляющую компанию?

В общем виде обязательства по управлению многоквартирным домом со стороны Управляющей Компании отражены в ст. 161 ЖК РФ и постановлении Правительства №491.

Не соответствие этим требованиям служит основанием для составления жалобы и заявлений в УК.

Каковы основания для подачи жалобы на управляющую компанию и куда направлять претензию?

Основания для составления претензии на УК в сфере ЖКХ

Среди них:

• жалоба на ненадлежащее оказание услуг, например, частые перекрытия коммунальных ресурсов, мусор в подъезде, неисполнение обязательств по текущему и капитальному ремонту и т.д.;
• жалоба на неисправность технического оборудования — поломка общедомовых счетчиков, некорректная работа домофона, проблемы с проводкой и коммуникационными сетями и т.д.;
• претензия о перерасчете выплат — при наличии необоснованного отклонения от нормы в тарификации услуг, перерасчет оплаты за период ненадлежащего предоставления коммунальных услуг — снижения температуры воды, отключение, перебои отопления и т.д. (куда подавать и как составить заявление о пересчете коммуналки?);
• заявление с требованием о возмещении ущерба, если в результате недобросовестных действий (бездействия) УК жильца наносится имущественный, моральный вред или вред здоровью, например, в случае затопления из-за прорех в кровле;
• жалоба на самоуправство, если УК самостоятельно принимает решения, требующие созыва собрания жильцов, а также завышает тарифы оплаты, разделяя общую задолженность между собственниками помещения;
• жалоба на нарушение порядка проведения общего собрания, если общее собрание не созывалось или проводилось с нарушениями.

Основанием для обращения граждан служит уклонение от исполнения обязательств, указанных в договоре между УК и собственниками помещений.

С требованием об устранении нарушений и привлечения УК к ответственности необходимо обратиться в одно из профильных ведомств либо в несколько одновременно, чтобы увеличить коэффициент воздействия на нарушителя.

Первоначально с заявлением необходимо обратиться к руководству УК. В случае бездействия потребуется обращение в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Крайней мерой воздействия будет обращение в суд.

Обращаться в полицию и прокуратуру с заявлением надлежит в случае злостного самоуправства и уклонения от обязательств со стороны УК либо нанесения имущественного вреда и вреда здоровью. Правоохранительные органы также могут обратить внимание Роспотребнадзора и жилищной инспекции.

Как написать заявление?

Перед написание жалобы потребуется собрать документы, подтверждающие доводы заявителя. Среди них фото, видеоматериалы, акты экспертизы, залива, недостатков, выявленных в МКД. Первоначально следует обратиться по телефону горячей линии УК, описать проблему и составить жалобу.

Как прямая жалоба, так и обращение в вышестоящие инстанции, оформляется в произвольной форме с учетом положений ст. 7 ФЗ №59 от 2 мая 2006 г.:

• наименование и реквизиты компании (филиала), в которую формируется обращение (адрес, контактный телефон, электронная почта, адрес сайт, ИНН при возможности);
• должность и полное имя адресата;
• полное имя и адрес заявителя;
• наименование документа — жалоба на Управляющую Компанию;
• номер и дата заключения договора с УК;
• указание на обязательства УК по договору (в части предъявленных нарушений);
• описание неправомерных действий (бездействия) со ссылками на пункты договора (при возможности);
• ссылки на ст. 161 ЖК РФ, постановление Правительства №491 (в части требований по ремонту, обслуживанию, предоставлению коммунальных услуг);
• просьба об организации проверки, привлечении к ответственности, устранении нарушений, компенсации имущественного и морального вреда.

В Приложении перечисляется опись документов, прилагающихся в подтверждение позиции пострадавшего. Документ подписывается и датируется. Заявление оформляется в 2-х экземплярах, где на каждом ставится отметка о принятии.

Коллективная претензия составляется, если затронуты прав и интересы других жильцов дома. Основным отличием является описание происшествия со стороны каждого из пострадавших. Документ подписывается лицами, участвующими в составлении коллективной жалобы, с указанием паспортных данных, имен и номеров квартир.

Способы подачи

Жалоба на действия Управляющей компании подается одним из 4 способов:

• при личном обращении;
• с помощью почтового сервиса;
• через официальный сайт ведомства;
• через Госуслуги.

На Госуслугах предусмотрена электронная форма заявлений при жалобе в Роспотребнадзор и в порядке досудебного урегулирования. Аналогичные формы представлены на официальных сайтах Роспотребнадзора, Жилищной инспекции и Управляющей компании.

В случае отправки почтой жалоба направляется с уведомлением о вручении. В случае нарушения сроков рассмотрения заявления, пострадавший вправе обратиться в вышестоящие инстанции.

Причины для отказа в рассмотрении

Управляющие компании не вправе отказать в рассмотрении заявления за исключением случаев, когда в формулировке заявления были допущены ошибки в указании реквизитов и сведений. Об этом заявитель оповещается в письменном виде. В дальнейшем заявление может быть скорректировано и направлено повторно.

В случае бездействия Управляющей компании, Жилищной инспекции, Роспотребнадзора или при необходимости возмещения убытков и морального вреда необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения ответчика (ст. 24, ст. 28 ГПК РФ). В случае, если сумма иска ниже 50 тыс. рублей, то необходимо обратиться в мировой суд (ст. 23 ГПК РФ).

Статья 24 ГПК РФ. Гражданские дела, подсудные районному суду

Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Необходимые документы

Перед подачей искового заявления истцу следует собрать следующий пакет документов, подтверждающих его доводы:

• копии правоустанавливающих документов на недвижимость;
• копия договора управления МКД;
• платежные документы, акты, подтверждающие финансовые затраты истца;
• квитанция об оплате государственной пошлины;
• копия искового заявления ответчика.

В случае иска в части требований о перерасчете потребуются копии квитанции об оплате коммунальных платежей и выписки с лицевых счетов.

В подтверждение попытки досудебного урегулирования конфликта с ответчиком предоставляется копия претензий, направленных на адрес ответчика. Исковое заявление о возмещении ущерба составляется с учетом положений ст. 131 ГПК РФ и обязательно содержит:

• наименование суда;
• имя, паспортные данные, адрес истца;
• имя и адрес ответчика;
• реквизиты договора с УК (номер, дата заключения);
• указание на пункты договора, в части которых нарушаются права истца;
• указание на действия (бездействие) ответчика, явившихся причиной убытков;
• сумма имущественного вреда и порядок расчета;
• просьба обязать устранить нарушения и взыскать сумму иска в пользу истца, руководствуясь ст. 15, 393 ГК РФ, ст. 131—132 ГПК РФ.

Статья 15 ГК РФ. Возмещение убытков:

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Ниже перечисляется опись документов, ставится дата и подпись истца. Копию искового заявления необходимо направить на юридический адрес ответчика с уведомлением о вручении.

Сроки процедуры

Обращение истца рассматривается не более 5-ти дней. Срок судебного разбирательства в районном суде не превышает 2-х месяцев, в мировом — 1 месяца (п. 1 ст. 154 ГПК РФ). Судебное разбирательство может быть отложено на 60 дней по основаниям неявки одного из участников процесса, технических неполадок и т.д. (п. 1 ст. 169 ГПК РФ).

Госпошлина и другие финансовые траты

Особенности сбора госпошлины регламентированы ст. 333. 19 НК РФ, где ее величина для физических лиц составляет 300 рублей.

Если иск несет имущественный характер, то величина пошлины зависит от цены иска:

• менее 20 тыс. рублей — 4% от суммы;
• более 20 тыс. рублей — 3% от суммы + 800 р.;
• более 100 тыс. рублей — 2 % от суммы + 3200 р.

Если иск несет неимущественный характер и касается защиты прав потребителей, то истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ст. 17 ЗоЗПП). Дополнительные затраты предполагают оплату работы юриста и нотариуса, если в интересах истца действует стороннее лицо. Если иск удовлетворяется, то финансовые расходы компенсируются ответчиком.

На каких основаниях могут отказать и что делать в таком случае?

Согласно ст. 134 ГПК РФ, суд может отказать в принятии искового заявления в случае, если оно не подсудно указанному судебному органу, заявитель не вправе подавать иск по соответствующему делу либо по аналогичному делу уже имеется судебное решение.

В противном случае заявление должно быть принято к рассмотрению, возвращено или его могут оставить без рассмотрения с обоснованием. Оспорить решение судьи можно в порядке частной жалобы.

В случае, если отказано в рассмотрении жалобы со стороны УК, то требуется обращение в Роспотребнадзор. На бездействие Роспотребнадзора необходимо подать жалобу в Жилищную инспекцию.

Затем можно обращаться в прокуратуру и суд (как составить жалобу в прокуратуру на УК?). Каждое заявление должно быть рассмотрено, о результатах рассмотрения заявитель оповещается.

Как подать в онлайн режиме через Госуслуги?

Предварительно заявителю необходимо зарегистрироваться на Госуслугах и подтвердить учетную запись в ближайшем Центре обслуживания. Затем необходимо перейти на главную страницу, авторизоваться, в футбаре найти раздел «Наши проекты», перейти во вкладку «Досудебное обжалование». Далее:

1. В открывшемся окне нажать на кнопку «Подайте жалобу», во вкладке «Активные» нажать «Подать жалобу».
2. В открывшейся форме подачи жалобы в графе 1 указывается тип услуги, за которой заявитель обращался в УК, а также дата подачи заявления.
3. В графе 2 на крате либо вручную выбирается ведомство, котрое предоставляло услугу (адрес УК).
4. В графе 3 отражается причина подачи жалобы.
5. В графе 4 при необходимости отражаются дополнительные сведения, прикладываются сканированные копии документов, подтверждающих доводы заявителя.
6. В графе 5 перечисляются требования, например, «прошу устранить указанные нарушения и взыскать убытки».
7. В графе 6 указываются персональные данные заявителя: ФИО, контактный телефон, электронна почта, адрес регистрации.
8. В графе 7 указывается предпочитаемый способ получения ответа (электронный, почтовый).

Нажав на кнопку «Отправить», пользователь направляет жалобу, котопая рассматривается в течение 15 дней с момента подачи. По результатам рассмотрения выбранным способом будет направлено уведомление об исполнении требований или мотивированный отказ.

Что бы оформить жалобу на УК необходимо обратиться к руководству компании, Роспотребнадзору или в Жилищную инспекцию. В крайнем случае за защитой своих прав придется обращаться в суд. Каждое обращение должно быть рассмотрено в сроки, установленные законодательством.

Источник: https://pravovoi.center/zpp/nekachestvennyj-uslugi-zhkh/zhaloba-na-uk