Определяясь, можно ли ставить глухой забор на земельном наделе между соседними участками, сразу не понять, так как СНиП 30-02-97, устанавливавший нюансы в подобной постройке на даче, был отредактирован дважды.
В прошлой редакции, известной как СП 53.13330.2011, постройка изгороди между соседями на дачном участке еще была возможна. Это разрешалось, если строительство забора необходимой высоты производилось с нужной аэрацией и проникновением солнечного света.
Нормативы и требования к заборам между участками
Но затем как в 2018 году была утверждена новая редакция, вопрос, можно ли на даче ставить сплошную изгородь решетчатого типа между соседскими участками в частном доме, строго отрицается.
Определяющие документы, положение которых действует в нынешнем 2021 году, требуют от собственников обязательно загораживаться, то есть нужно ставить ограждения на границе своего участка.
Это можно сделать только после размежевания, за которым необходимо обращаться в специализированные кадастровые организации, обладающие государственными лицензиями.
Данная процедура необходима для точного обозначения границ, подтвержденных документами на право владения, и это касается не только владельцев частных домов. Итак:
- Каждый стандартный дачный надел, ЛПХ или дом в садовом товариществе – все это должно быть размежевано с соседями, прежде чем можно решать вопрос о строительстве забора, его высоте и материале, последующей регистрации построек.
- Нормы Закона Российской Федерации предполагают защиту прав владельца и уголовную или административную ответственность за препятствия, чинимые их осуществлению. Поэтому вопрос, можно ли ставить сплошной забор на наделе между соседями, находится в судебной компетенции.
- Отметим, что установка глухого забора между дачными участками – это препятствование собственнику в возможности использования своей территории. Отгораживая грядки от света и воздуха на даче или в садоводческом товариществе, ограждение лишает возможности соседа выращивать на огороде урожай овощей и фруктов.
- Подписанные в 2018 году изменения в СП, с 2010 г. работавшие на уровне закона, теперь однозначно оговаривают не только допустимую высоту, на которой можно устанавливать изгородь на межевом разграничении, но и материал, из которого ее можно ставить. И это – сетка рабица.
- Строительство сплошной ограды между соседскими наделами при любом типе существующего землевладения официально не разрешено. Но опытные юристы советуют сразу несколько способов, позволяющих обойти существующие нормы закона 2021 года
Существуют разные варианты поиска выхода из тупика и разрешения проблемы возможной постройки сплошного ограждения между соседями. Можно ли ставить глухое сооружение, чтобы отгораживаться от улицы, проезда или автомагистрали, любой СНиП отвечает положительно.
Помешать строить ограждение желаемой высоты с фасада могут только указы местных властей или ограничения, установленные правлением СНТ, дачного кооператива, методические указания, которые принял город. Но для того, чтобы построить глухой забор между соседями и своим участком (неважно, по каким причинам), придется предпринять особые действия.
Нормы и правила
Большинство строителей, аргументируя свое мнение о возможной величине забора, разграничивающего участок собственника и соседний, ссылаются на СНиП 30-02-97, известный под названием «Планировка и застрой территорий садоводческих, дачных объединений граждан. Здания и сооружения».
С 2010 года этот СНиП действительно приобрел силу законодательного документа, на который опираются в спорных вопросах при разрешении взаимных претензий застройщиков в СНТ, ИЖС, ОНТ, ДНП и так далее.
Создатели новой редакции учли драгоценный опыт строительства в эпоху общегосударственной стандартизации, направленный на обеспечение безопасности людей, проживающих в жилом строении или находящихся на участке.
Тем не менее одним из первых пунктов данного документа утверждается, что все постройки в дачном кооперативе или на территории СНТ осуществляются на основе индивидуального проекта администрации кооператива или товарищества, утвержденного местной администрацией. В частном доме, предназначенном для постоянного пребывания, такие вопросы решает только местное самоуправление или государственная администрация.
Но вышеуказанный документ несколько раз редактировался. После внесения изменений в него появился СП 53.13330.2019, на основе которого уже вполне законно можно выносить судебные решения, а в 2020 году начали действовать дополнительные поправки, обсуждаемые еще в 2018 г. и вступившие в силу с 1 января.
На заметку
Отметим, что новый закон, вступивший в силу в 2020 году и обязательный для соблюдения в наступившем, 2021 г., предъявляет следующие требования и нормы к сооружению изгороди:
- заградительная постройка является обязательной и выполняет функцию разграничения земли, находящейся в пользовании у собственников;
- их наделы разделяет межа, установленная кадастровой организацией на основании документов, подтверждающих право собственности;
- установка изгороди глухого типа допустима только со сторон, обращенных к улице, оврагу или автотрассе (сложный рельеф местности может предполагать и отсутствие забора, это вполне законно);
- открытый забор должен обеспечивать циркуляцию воздуха (это требование и в интересах собственника, иначе он и свой надел лишит необходимых условий);
- забор может устанавливаться не далее линии разграничения, и построить его можно только так, чтобы лаги или штакетник находились на стороне владельца изгороди;
- при необходимости может возводиться глухая изгородь, высотой от 0,75 до 1 м (для защиты от проникновения домашнего скота или птицы), остальная часть должна быть свето- и воздухопроницаемой.
Все это важные моменты Свода правил (ранее – СНиП), которые необходимо учитывать при строительстве заграждения.
СП 53.13330.2011 еще разрешал делать забор выше норматива при условии, что он пропускает солнечные лучи и обеспечивает аэрацию, но в новой редакции регламентируется не только высота, но и тип забора, которым можно отгораживать свой участок от соседских угодий.
Для дачных кооперативов и садоводческих некоммерческих товариществ рекомендована установка сетчатой изгороди.
Данное требование можно легко обойти, и есть множество способов сделать непрозрачным сетчатый забор, используя подручные материалы. В этом помогут и советы людей бывалых, столкнувшихся на собственной практике с проблемой постоянно присутствующего чужого взгляда.
Разрешение спорных вопросов: судебная практика
В настоящее время нужно получать разрешение на все. Даже на межевое ограждение, которое владелец обязан воздвигнуть согласно действующему законодательству.
Копать яму или ров, чтобы разграничивать участки, владельцу запрещено – это сооружение потенциально способно причинить вред посторонним. Но чтобы выполнить свои законные обязанности, необходимо разрешение на постройку.
Тем самым владелец получает право на выполнение своей обязанности, но это и шанс избежать нарушений, не указанных в СНиП, потому что требования могут быть в документах разрешающей инстанции. Выдачей занимается градостроительный отдел, соответствие нормам проверяет опытный специалист.
Важно не забывать, что в деревне, городе или в поселке иметь такое разрешение, особенно если к запросу было приложено письменное согласие соседей, заверенное соответствующим образом, – значит застраховать себя от всех возможных неприятностей. Частный сектор – постоянный источник жалоб и исков по поводу несоблюдения нормы, вне зависимости, расположен он в сельской местности или в загородном поселении.
Постройка в коттеджном поселке ИЖС и других строений в частном секторе всегда кажется людям на соседнем участке чем-то, что ущемляет их законные права. Чтобы избежать нареканий, разбирательств и штрафов, достаточно поддерживать с соседями хорошие отношения и делать все на законной основе РФ.
Тонкости юридической практики
В России юридическая практика показывает, что консультация с грамотным юристом может помочь преодолеть и требования СНиП по закону. Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, можно воспользоваться следующими практическими наработками:
- Законом о пасеке. Достаточно одного улья на территории участка, чтобы появилась возможность отгородиться от соседей забором не менее 2 м. Подобная высота изгороди является одним из условий существования пчел на участке собственника. Мед для этого не обязательно поставлять в промышленных масштабах, но насекомые должны жить в улье. Это будет проверяться надзирающими инстанциями. Это как раз самый законный ответ на вопрос о возможности сделать изгородь от соседей высокой и глухой.
- Можно отступить от размежевания не менее метра (расстояние будет скрупулезно проверяться, если возникнут недоразумения) и поставить изгородь нужных параметров не на меже. Фото подобных сооружений часто приводится в судебной практике негодующими соседями, однако если требуемое расстояние соблюдено, можно огородить ИЖС и собственный двор от любопытных взглядов на законных основаниях. Правда, при этом владелец теряет часть территории, так что этим лучше заниматься на участке значительной площади. Зато постройка подпадает под действие положения о бытовых или хозяйственных сооружениях с требуемой дистанцией в 1 м.
Ограничить обзор смежному участку можно и более дорогостоящим способом. Например, построить для аэрации проницаемый забор нужной высоты, а сверху нарастить прозрачным материалом с отражающими свойствами. Сетчатую изгородь доводят до требуемых хозяину параметров, продевая в звенья сетки пластиковые ламели и натягивая на них камуфляжную сетку.
Данные нормы распространяются на Московскую и Ленинградскую области (МО, ЛО), Москву, Санкт-Петербург и все иные субъекты Российской Федерации.
В виде памятки
Естественно, бороться за правое дело некоторым людям доставляет удовольствие. Однако удовлетворить пожелания каждого из соседей не всегда удается. Тем не менее добрые и человеческие отношения избавят от ненужных претензий по поводу того, что окно смотрит не в ту сторону или расстояние до курятника не 4 метра, а 3,9.
Зачастую и собственники соседнего землевладения не меньше заинтересованы в сохранении своей конфиденциальности.
В таком случае глухая постройка будет возведена по обоюдному согласию, и можно ограничиться одной стеной на двоих, разделив ее стоимость между собой.
Но обменяться при этом письменным согласием, заверенным нотариально, не будет лишним. Это поможет уйти от конфликтов по поводу забора в частном секторе, если поменяется собственник и у нового будут свои представления о внешнем виде изгороди между участками.
Можно ли ставить глухой забор между соседями в частном доме: нормы по закону в СНТ и ИЖС
Глухой забор между соседями – привычное и распространенное средство сделать свой участок недоступным для посторонних недоброжелательных или просто любопытных глаз.
Сплошной забор между участками – нередко следствие не очень хороших отношений с живущими по соседству людьми. Несмотря на запрещающий закон, его нередко устанавливают между соседями по обоюдному согласию.
Это делается, если земельные наделы небольшого размера и на участке нельзя находиться без постоянного визуального контакта с людьми, проживающими или отдыхающими рядом. Глухой забор можно ставить только в соответствии с нормами СНиП или по письменному согласованию с соседями.
Законодательные нормы и правила
В 2018 году были проведены некоторые изменения в существующем законодательстве, хотя основные правила установки ограждений в городских и сельских условиях по-прежнему регламентирует ГОСТ еще советского периода.
Закон № 217, принятый в середине 2017 года, внес коррективы в целевое назначение используемых участков земли. Для решения спорных вопросов между соседями используется новая редакция СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года, а ограждение между соседями в СНТ (садоводстве, или садоводческом некоммерческом товариществе) регламентируется нормами, прописанными в его уставе.
Устанавливать глухой забор между соседними участками в индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС) можно теперь по правилам земельного пользования и застройки, регламентирующим такие нормы по месту территориального расположения.
Поэтому нужно досконально разобраться, к чему относится ограждаемый участок, и выяснить требования местных законодательных властей. На самом деле установка забора между соседями – вещь вариабельная и может решаться в пользу обеих сторон по обоюдному согласию.
Если глухой забор большой высоты построила одна сторона без согласования с другой, это можно обжаловать в суде под любым благовидным предлогом: тень ложится на огород во дворе соседа или загораживает его окна от солнечного света. Как показывает судебная практика, без согласия соседей лучше такие заборы и ограждения между участками не ставить.
Нужно знать, что для ограждения в личном подсобном хозяйстве, в частном секторе населенного пункта никакой закон на федеральном уровне высоту ограждения не регламентирует.
Зато у местного муниципалитета или городских властей могут быть соответствующие регламенты, и их необходимо учитывать. Даже если власти населенного пункта не озаботились принятием соответствующего постановления, вопрос, можно ли ставить глухой забор, а также его высоту согласовывать с соседями придется.
Поводом для обращения в суд может быть простое утверждение, что новопостроенное ограждение затеняет насаждения или мешает циркуляции воздуха, необходимого для выращивания растений.
Глухие заборы на даче между соседскими участками можно ставить только определенной высоты (полтора метра, и это было указано в предыдущей редакции СНиП 30-02-97). Для этого необходимо заручиться письменным согласием владельца соседнего участка.
При этом в некоторых пунктах имелось прямое указание на необходимость разграничения участков только сетчатым или решетчатым ограждением. А вот со стороны улицы поставить ограду без зазоров можно было по согласию с администрацией дачного кооператива.
Установка такого типа заграждения по закону требует учета определенных нюансов. Владелец участка, планирующий огородить свое владение, должен учитывать, что многое в этом процессе зависит от характера его землевладения, его месторасположения и существующих в отдельно взятом регионе ограничительных положений.
Можно ли ставить сплошной забор между соседями?
Без согласования с соседями и администрацией хозяин имеет право только разграничить свое владение с соседскими. Он может провести размежевание с задействованием специалистов и защитить его от посторонних посягательств.
Это особенно актуально, если участок находится не в деревне, а в городе, и какая-то из его сторон выходит непосредственно на улицу или дорогу. Все остальные моменты уже являются спорными и должны учитываться при планировании постройки, потому что иногда даже материал имеет значение.
Просто всегда необходимо учитывать несколько важных моментов:
- Дислокацию земельного надела и его территориальную принадлежность (иногда некоммерческие объединения регламентируют типовые заборы, одинаковые для всех или вообще одинаковые). Право выбирать тип ограждения или возвести оригинальное в этом случае безнадежно утрачено. Можно только договориться с остальными членами некоммерческих объединений и поставить определенный тип на отдельной улице, если не возражает администрация.
- Право выбирать высоту ограничено даже в том случае, когда часть изгороди приходится на глухой овраг или дорогу. Она в любом случае не должна превышать 2 м и не может покрываться предметами, представляющими потенциальную опасность для человека. То есть ставить глухой заслон даже дозволенной высоты и утыкать его битым стеклом или гвоздями – значит, давать повод считать монтаж сооружения незаконным. Если с тыльной части присутствует потенциальная опасность, и монтаж глухого забора хозяин хочет провести с большей высотой, на это требуется специальное разрешение.
- Предметом для нареканий и даже сноса по суду может быть недостаточное расстояние от жилых или хозяйственных построек (причем не только своих, но и соседских), от ворот до проезжей части, зеленых насаждений и прочее.
- Глухой забор на даче без соседского ведома можно ставить не выше метра. Но из этого положения есть прекрасный выход – поставить визуально непроницаемый, но проветриваемый (например, жалюзи, плетенку или штакетник с минимальным зазором). Тогда без особых проблем его поднимают до полутора метров. Кроме того, следует знать, что существующий закон не содержит никаких указаний на тип материала. Ограждение с зазорами можно устанавливать на границе с соседями из кирпича, дерева, камня, металла и любого другого сырья. Причем его можно построить таким образом, что рассмотреть что-либо для соседей можно будет, только подойдя к нему вплотную.
- Ставить глухой забор не выше 2 м можно в любом месте, если на участке имеется пасека (пусть даже один улей, но работающий). Это разрешено делать по постановлению о пасеках, принятому на законодательном уровне. Но если при проверке обнаружится, что пчел в улье нет, суд может дать разрешение на снос.
Споры с соседями при приобретении участка вместе с ИЖС, если высота или плотность их ограждения кажется неприемлемой, можно начинать, если с момента строительства их заграждения прошло не более трех лет.
Но можно подать судебный иск на предмет недостаточной освещенности земли с растениями, хотя для этого придется ждать специальную комиссию. И еще неизвестно, на чью сторону встанет закон в этом случае.
По новой редакции СНиП 30-02-97 с изменениями 2018 года и ФЗ, строить глухое разграничение можно только с согласия местной администрации, а между соседними наделами еще и с разрешения владельцев – соседей. Это согласуется и с нормами свода правил (СП 53.13330.2011).
Как выйти из существующего положения
Если установка вожделенной преграды встретила определенные препятствия, возникает закономерный вопрос, что делать.
Между дачными участками его легко разрешить, построив полутораметровый дешевый (например, дощатый или сетчатый) и проницаемый, а затем сделать его непросматриваемым:
- к заграждениям из сетки в этом случае можно подсадить вьющиеся растения, продеть пластиковые ламели по типу шахматки или даже сделать мозаику из подручных материалов;
- забор между соседями в частном доме можно поставить кирпичный или каменный, но возводить его следует с отверстиями (он и закроет обзор, и будет соответствовать требованиям);
- металлический забор между соседями следует выбирать по типу жалюзи. Этот материал не запрещен, значит, главное – отверстия, а дополнительно его можно усилить растениями или кустарником;
- забор из профнастила строят просто внахлест или двухрядный. Он прекрасно продувается при таком варианте. Даже в садоводческих кооперативах не смогут найти возражений и посчитать его глухим, а значит, будет получена и требуемая высота;
- сделать ограждения из дерева между соседями проще всего. Они бывают настолько красивые, что никакой сосед не будет возражать против того, что владелец поставил такое, даже если высота и превысит 1,5 м;
- даже дощатые продуваемые ограды между участками в СНТ бывают эстетичными и непроницаемыми для посторонних взглядов.
Любая проблема с забором между соседями решаема. Даже цена может оказаться посильной и демократичной, если это хорошо продуманное индивидуальное решение, в котором учтены требования, неважно, товариществ или соседей.
Если разрешенная высота не позволяет поставить глухой кованый забор, всегда можно обойти запреты, сделав его из металла, но продуваемым ограждением. При этом и в частном доме в деревне, и в городском ИЖС будет получена требуемая высота.
Небольшие секреты мастерства
Используя профлист, можно обойти существующие требования с помощью подрезки на разной высоте. Для закрытия стального забора использовать зеркальный пластик, закрывающий просветы между прутьями.
Между соседскими участками, которые огорожены сеткой или штакетником, применять маскировочную сетку, которую не запрещает жилищное законодательство. И если нельзя построить глухой деревянный забор с улицы даже владельцу земли, потому что это запрещает устав товарищества, можно использовать принцип жалюзи, ажура, плетенки или шахматки.
Любое жилое пространство можно оградить от любопытствующих или недоброжелателей, построив глухую ограду, имея законно полученное разрешение.
Да и человек, имеющий с соседями хорошие отношения, всегда с ними договорится и решит этот вопрос заранее.
Каждый имеет право на конфиденциальность, или можно ли установить глухой забор между соседними участками
Глухой забор между соседями в частном секторе является спорным вопросом и требует дополнительной работы. До 2018 года не было конкретных ограничений на его возведение. Самое главное условие – соблюдение необходимой аэрации и инсоляции.
Новая редакция СП 53.13330.2011 полностью запрещает возведение сплошных изгородей решетчатого вида между участками соседей. Таким образом, ответ на вопрос: «Можно ли ставить сплошной забор между соседями?» — отрицательный.
Основные правила и нормы
Параметры возводимого забора при наделе ИЖС устанавливаются муниципалитетом, на котором находится участок. С учетом уже озвученных норм СНИП могут разрабатываться дополнительные положения. Условия этих документов будут учитывать климатические особенности региона, а также нюансы рельефа местности.
Затенение соседних участков не допускается. Это можно расценить, как осуществление препятствий для пользования имуществом. Поэтому забор должен быть не только прочным, но и прозрачным. Его прозрачность не может снижаться более, чем на 50%. Исходя из таких условий вполне допустимо устанавливать забор в виде решетки или сетки.
Чтобы конфликты с соседями на почве возведения заграждения не возникли, наилучшим вариантом станет использование деревянного штакетника или сетки рабицы. Подобрать иные варианты тоже возможно. Главное – соблюсти требование прозрачности.
Глухой забор устанавливать запрещено. Такие действия станут возможными только в условиях договоренности с соседями, оформленными в письменном виде.
Минимальные отступы от забора соседей при возведении сооружений
При возведении глухого забора не стоит забывать и про соблюдение требований по отдаленности от него дома и других построек.
Основные требования всегда останутся неизменными:
- между жилыми домами необходимо соблюсти расстояние не менее 3 метров;
- от бани до соседского забора придется отступить также 3 метра;
- расположение санитарных узлов должно быть не меньше 12 метров от забора;
- птичник или иную хозпостройку для содержания скотины придется расположить на расстоянии больше 4 метров;
- бытовые постройки, такие как сарай или гараж, должны быть отнесены минимум на 1 метр.
Такие правила обязательны для всех, кто проживает на смежных участках. При наличии у дома выступающих частей, таких как кровля или крыльцо, измерение расстояний придется производить от краев этих выступов.
Правильное начало строительства забора
Работа по установке забора невозможна без получения соответствующего разрешения. Каким должен быть забор тоже без следующих действий не решить.
Если поступить по-другому, и начать с нанесения разметки и установки ограждения, то такое сооружение будет признано незаконным и легко оспорится соседями в судебном порядке для последующего сноса.
Пошаговая инструкция, как возвести забор следующая:
- согласовать границы участка с владельцами смежных наделов. Чтобы быть во всеоружии перед разговором следует изучить межевой и кадастровый планы. Это поможет определить пределы разграничения участков. Далее предстоит подписать с соседями акт по согласованию межевых границ. При наличии споров по вопросу, где и чья территория, необходимо воспользоваться услугами геодезиста. Им будет осуществлен контрольный замер и планирование участка в соответствии с документами;
- определить технические характеристики ограждения. Необходимо договориться о прозрачности ограждения и его высоте, если они будут отличаться от тех, что установлены администрацией и СНИП. Договоренности необходимо зафиксировать документально и скрепить подписями сторон;
- получить официальное разрешение. Для этого придется посетить местную администрацию со всеми получившимися документами и подтверждением права собственности.
Теоретически, все вышеперечисленные действия можно пропустить. Но тогда ограждение будет считаться незаконно построенным. Это повлечет за собой следующие проблемы:
- соседями может быть начато разбирательство в суде по вопросу отсутствия согласования границ, высоты глухого забора или его сплошного покрытия. Вероятность того, что ответчик сможет доказать свою правоту и выиграть дело весьма мала;
- ограждение, которое не имеет на свое возведение разрешения, считается самовольной постройкой. Такие вооружения подлежат сносу, а их хозяин заплатит штраф до 5 МРОТ.
Если соорудить ограждение по нормам не получается, то необходимо заручиться согласием соседей.
Юридические тонкости
Законодательством установлена обязанность получения разрешения абсолютно на все действия с землей. Межевание не будет исключением.
Осуществлять раскопку ям или рвов запрещено, поскольку это несет потенциальную опасность для других лиц. Разрешающие документы с предписывающими нормами строительства выдаются градостроительным отделом.
Получить такой документ обязательно. Он будет неотъемлемой частью соглашения с соседями. Забор в частном доме всегда будет предметом зависти и споров со стороны соседей. Им всегда будет казаться, что их права ущемлены.
Поэтому необходимо делать все в соответствии с законом, в первую очередь, для собственной безопасности и спокойствия. Интересным способом отгородиться от соседей высокой и глухой изгородью будет содержание пасеки. Для этого достаточно всего одного улья. Глухой забор при этом возрастет до 2 метров.
Заключение
Невозможно удовлетворить запросы всех соседей. Однако, попытки согласования оставлять не стоит. Это будет единственным законным способом возведения глухого забора. Всегда стоит помнить, что конфиденциальность важна и для соседей. Поэтому в ходе переговоров можно даже решить, кто должен ставить забор. Расходы, поделенные пополам, не так сильно ударят по семейному бюджету.