Как организовать площадку для выгула собак?

Собаки мелких и крупных пород нуждаются в ежедневном выгуле. Однако, согласно последним законодательным актам, делать это нужно в строго отведенных местах.

Оптимальным вариантом для города будет площадка для выгула собак. Если не придерживаться правил, то хозяева могут получить штраф 2 тысячи рублей. Поэтому важно знать, какие законодательные акты регулируют данный процесс и как должна быть организована площадка для дрессировки собак.

Площадка для выгула собак — нормы и правила

Нормы и правила площадок для выгула собак

Согласно принятым в нашей стране правилам прогулки собак без поводков и намордников возможны на специально отведенных и обустроенных участках города. Это может быть сквер, пустырь или огороженная площадка.

Выгул должен гарантировать проходящим мимо или отдыхающим в том же районе людям полную безопасность. В каждом парке устанавливаются специальные таблички, запрещающие или разрешающие посещение данного места.

При сооружении площадки требуется учитывать рекомендации ГОСТа, СНиПа и санитарно-эпидемиологических нормативов:

• Размер территории должен быть более 400 кв. метров.
• Располагаться данная зона может на расстоянии не менее 25 метров от жилых и нежилых зданий.
• Расстояние от площадки до мест, где бывают дети (школы, детские сады, придомовые и общественные площадки, а также больницы), должно быть, как минимум, 40 м.
• В отведенных секторах обязательно устанавливаются удобные скамейки и мусорные урны.
• Покрытие участка меняется один или два раза в год.

Отведенное место огораживается прочными сетками из металла, высота которых не менее 1,5 метра. При нарушении перечисленных норм площадка может быть снесена.

Проектировать площадку должны специальные службы. Главенствующим в данном процессе является Постановление Совета Министров РСФСР № 449 «Об упорядочении содержания кошек и собак в городах и иных населенных пунктах» от 1980 года с дополнениями, принятыми в 2019 году.

Какое бывает оборудование

Площадка для выгула собак, нормы создания которой приведены выше, должна быть оборудована специальными снарядами. Они необходимы для правильного обучения питомца.

Развивающие комплексы располагаются последовательно друг за другом. Их можно устанавливать под разными углами. Все оборудование  делится на два вида:

• контактное;
• бесконтактное.

Сочетание двух этих типов тренажеров позволяет питомцам оставаться энергичным, иметь гибкие мышцы и развивать мыслительные способности.

Контактные снаряды

К первой подгруппе снарядов относятся:

• Горки (как минимум два щита).
• Балансир. Он похож внешне на качели для детей.
• Бум. Это горка с двумя спусками.
• Туннель. В роли тренажера выступает труба метра два длиной.

Бесконтактные снаряды

В список второй группы снарядов входят:

• Барьеры. Они могут быть разной высоты и конфигурации, иметь свой размер.
• Кольца. Это тоже своеобразный барьер, но не закрепленный стационарно.
• Слалом. Так называются стоящие на одной линии, но разной высоты вертикальные стойки.
• Подиум. Небольшая площадка для закрепления команд. На ней питомец после запрыгивания должен простоять не двигаясь некоторое время.

Внимание! Если тренировка проходит на частной площадке, нужно будет платить за каждое посещение по установленному владельцем тарифу.

Правила выгула собак на специальных площадках

Несоблюдение правил закона, запрещающего несанкционированный выгул собак в парках и других местах, где висит запрещающий знак, может повлечь за собой административную ответственность.

В том случае, когда животное по недосмотру или умышленному действию хозяина нанесет тяжкий вред здоровью других людей, возможна уголовная ответственность.

Новые федеральные нормы выгула животных вступили в силу с января 2020 года. Согласно им выгуливать питомцев нужно на поводке и в наморднике, чтобы они не могли причинить вред людям и их имуществу.

При выгуливании своего четвероногого друга хозяин должен соблюдать следующие правила:

• Не допускать захода на детские площадки.
• Избегать зон с табличками «Выгул собак запрещен», установленных муниципальными властями.
• Не допускается выгул вблизи школьных, дошкольных и медицинских учреждений.

И, конечно, владельцам следует знать, что выгул на придомовой территории также запрещен. Поэтому им придется узнать, где находится близлежащая площадка для собак или найти место, которое не имеет запрещающего знака.

Это очень важно, так как соседи имеют право пожаловаться на нарушение существующих правил участковому или административным властям по своему адресу. Если нужной реакции не последует, то возможно обращение в прокуратуру на бездействие полиции и администрации.

В любом случае владелец животного понесет административное наказание. К правилам, нарушение которых может повлечь ответственность, относятся:

• наличие на собаке поводка при выходе из квартиры и частного дома, а также движении по пешеходной и проезжей части дороги;
• обязательное наличие на собаке сведений о хозяине, которые закрепляются на ошейнике;
• уборка продуктов жизнедеятельности за питомцем. Собачьи экскременты собираются в специальный пакет, который хозяин носит на прогулку.

При несоблюдении данных правил в самых сложных случаях может наступить даже уголовная ответственность. Чтобы избежать ненужных осложнений и всевозможных конфликтов, лучше выгуливать питомца на площадке, предназначенной именно для этого. В таком месте можно без помех дрессировать животное или просто дать ему вволю побегать.

Как организовать площадку для выгула собак

Если рядом с домом нет специально оборудованной зоны выгула, то нужно обратиться к властям или самим сделать площадку, соблюдая все правила данного процесса.

Создание плана

Прежде всего, создавая план площадки, следует соблюдать утвержденные нормы по удаленности данного объекта от жилья и общественных заведений. Конечно, если она будет слишком далеко, то посетителей будет мало.

При разработке проекта обязательно учитываются следующие аспекты:

• наличие высокого забора из металла, который защитит прохожих, если животное проявит агрессию;
• защита всего периметра забора от подкопов. Для этого можно положить бревна;
• прочная и хорошо закрывающаяся дверца;
• наличие покрытия, которое хорошо пропускает влагу и не дает лапам скользить. Это может быть травяной газон или песок;
• урны для мусора.

Кроме того на площадке должны быть:

• всевозможные снаряды для занятий;
• закрытые навесы, где можно спрятаться от солнца и дождя;
• скамейки для удобства хозяев;
• обязательное условие – это размещение емкостей со свежей водой для собак.

Важно! Лучшее место для создания подобных объектов – это ближайший парк, где много зелени и приятная атмосфера.

Организация строительного процесса

Создав проект, нужно заручиться поддержкой соседей и других любителей животных. Это важно, особенно если площадка для тренировки собак будет находиться вблизи дома. Затем требуется составить обращение в административный орган и собрать подписи соседей.

Скорее всего, строительство поддержат многие категории жильцов:

• Другие владельцы собак. Они будут рады избавиться от конфликтов с соседями и найти, наконец, удобное место для прогулок с животным.
• Мамочки маленьких детишек. Родители как никто заинтересованы в безопасности своих чад. Специальная площадка, как будет называться эта зона, позволит сделать это реальностью.
• Пенсионеры. Они всегда рады помочь в благом деле.

Важно! Не следует бояться и опускать руки при первых отказах. Возможно, проанализировав все более тщательно, люди поймут преимущества предлагаемого и решат, что строить площадку нужно.

Официальные органы

Скорее всего, самым трудным пунктом будет утверждение документов и получение разрешения на строительство в администрации города.

Муниципальные власти не стремятся создавать новые площадки для животных, хотя это их прямая обязанность. Узнав, кто занимается благоустройством в районе, следует идти прямо туда.

С собой нужно иметь документы с подписями и проект. Даже если стоимость объекта не высока, не стоит ожидать, что его сразу примут.

Скорее всего, будет сказано, что его включат в смету следующего года. Придется убеждать в необходимости скорейшего строительства или просто искать инвестора самостоятельно. Лучше всего разместить пост в интернете или дать объявление на телевидении.

ГОСТ

Согласно действующему закону существуют следующие правила для постройки:

• Напряжение в линиях электропередач на данной территории не должно быть больше 110 кВ.
• Возможность выделения участка решается администрацией.
• Размер площадки на жилой территории допускается в пределах 400-600 кв. м. В некоторых случаях он может быть меньше, если нет достаточно свободного места.
• Территория должна иметь максимально ровную поверхность, которую легко убирать. Кроме того, это позволит избежать травмы животных.
• Покрытие может быть твердым или комбинированным.
• Высота ограждения высчитывается, исходя из возможностей собаки. Она не должна перепрыгнуть через него. В любом случае забор ставится не ниже 1,5 м в высоту;
• На территории ставится стенд для информирования о правилах поведения.

Польза

Наличие зоны для выгула четвероногих питомцев важно как для их хозяев, так и для животных. Ведь только ежедневные занятия и общение с собакой позволяет воспитать ее послушной и не агрессивной.

Сами собачники во время прогулок смогут общаться, делиться опытом и помогать друг другу с дрессировкой питомцев. Именно для этого необходимо оборудование, на котором можно заниматься.

К тому же активные владельцы смогут организовывать соревнования, которые привлекут внимание всего двора и позволят наладить отношения между всеми жильцами.

Несмотря на то, что закон новый и во многих городах площадок не хватает, нужно стараться менять ситуацию в лучшую сторону. Тогда будут довольны не только граждане, не имеющие дома животных, но и те, кто жить не может без своих питомцев.

В действительности создание специальных площадок не требует много времени и средств, но их наличие поможет сделать двор не местом раздора, а комфортной территорией, радующей всех жителей.

Закон о выгуле собак в 2021 году

Отдельного документа, который регламентировал бы стандарты выгула собак, в РФ до 2019 г. не существовало. Все действующие правила приведены в законопроекте о нормах обращения с животными. Закон о выгуле собак в 2019 году дополнился некоторыми пунктами.

Закон о выгуле собак в 2021 году: официальный текст

Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.

Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.

Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.

Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.

Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.

Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.

Где по закону разрешено выгуливать собаку

В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:

• общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
• зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
• нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
• покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.

По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком.

Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов. Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании.

О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:

• акбаш;
• амбульдог;
• американский бандог;
• бразильский бульдог;
• алапахский чистокровный бульдог (отто);
• булли Кутта;
• бэндог;
• гуль-дог;
• питбульмастиф;
• северокавказские собаки;
• волко-собачьи гибриды и волкособы,
• метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г. В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак.

В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка),  питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.С 1.01.2020 г. выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца.

При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию. Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2021 г.

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами. Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.

Правила поездки в общественном транспорте

При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.

Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.

Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:

• ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
• официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.

К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.

Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).

Штраф за выгул в неположенных местах

Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения.

Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.

Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:

• от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
• аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
• взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
• если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
• нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
• запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
• внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
• если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
• за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.

При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз. Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.

В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями самостоятельно определять юридическую ответственность за такие правонарушения.

Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон

Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.

Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.

Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.

Площадка для выгула собак: требования, организация

Любовь к животным питают не все люди, поэтому конфликты между собачниками и остальными гражданами возникают достаточно часто.

Чаще всего, это выгул собак без поводков и намордников — из-за чего прохожие считают, что им грозит опасность, а также нежелание многих хозяев убирать за своими питомцами. Решить данную проблему может организация специальной площадки для выгула собак.

Это обязанность городских властей, но в случае отсутствия инициативы от них, граждане могут сделать отдельную зону самостоятельно. Главное – соответствие законодательным требованиям к организации подобного пространства.

Основные нормы и правила

Законодательство устанавливает определенные требования, в соответствии с которыми должна осуществляться прогулка с четвероногими питомцами. Любителям животных следует знать, что:

• выгул собак, независимо от породы, на детских площадках не допускается;
• нельзя гулять в зоне действия знака «Выгул собак запрещен» (но сначала стоит уточнить корректность ее установки, так как данная территория определяется муниципалитетом);
• не допускается выгул вблизи школьных, дошкольных и медицинских учреждений.

Также выгул собак на придомовых территориях запрещен, поэтому владельцам питомцев необходимо находиться исключительно в тех местах, где ограничения на прогулки с животными не установлены. Рекомендуем прочитать — «Где можно, а где запрещено выгуливать собаку.«

Есть разные варианты, куда жаловаться, в случае выгула собаки на детской площадке и в иных запрещенных местах. Жалоба может быть направлена участковому или в муниципалитет (допускается единовременное обращение в правоохранительные и местные органы власти). В случае отсутствия результатов можно подать заявление в прокуратуру на бездействие чиновников и сотрудников полиции.

Также владельцам собак необходимо следовать определенным правилам, нарушение которых влечет административную ответственность с 1 января 2020 года:

• собака должна быть на поводке при выходе из квартиры и дома, при пересечении дороги, во время движения по тротуару;
• на питомце должен быть ошейник, на котором указаны сведения о хозяине;
• все продукты жизнедеятельности должны ликвидироваться владельцами животных незамедлительно.

При несоблюдении указанных правил, хозяину грозит административная, а в некоторых случаях гражданская и даже уголовная ответственность. Чтобы не нарушить запреты на выгул собак и минимизировать риск возникновения конфликтов с окружающими желательно находиться с животными в специально отведенных местах.

Как организовать площадку для выгула собак

Сделать площадку самостоятельно можно, но необходимо получить разрешение на строительство у муниципалитета и жителей многоквартирных домов, а также следовать государственным стандартам.

Строительные нормы и правила (СНИП) для площадки для выгула собак следующие:

1. Удаленность от жилых и коммерческих зданий от 25 м, а от детских и спортивных учреждений не менее 40 м. При этом желательно, чтобы она не была слишком далеко от центра города.
2. Размеры площадки от выгула собак зависят от доступной территории, но минимальный показатель составляет 80 кв. м.

Требования к площадкам для выгула собак устанавливаются законодательно и обеспечивают безопасность окружающих:

• высокое ограждение из металлической сетки – для изолирования животных от прохожих;
• установка деревянных брусьев под ограждением – для исключения подкопов;
• наличие калитки с замком;
• естественное покрытие для выгула собак (важно, чтобы оно хорошо пропускало влагу);
• максимальное количество урн для отходов (желательно, чтобы разделение на категории, потому что продукты жизнедеятельности не должны смешиваться с пищевым мусором).

Для комфортного пребывания необходимо установить оборудование для площадки для выгула собак. Его количество и виды зависят от конкретной ситуации, например, это могут быть:

• снаряды разного размера для животных любых пород;
• навесы от солнечных лучей и осадков;
• скамейки для отдыха хозяев;
• большое количество поилок (важно тщательно следить за тем, чтобы вода в них всегда была свежей).

Лучше всего, если площадка для выгула собак оборудуется недалеко от придомовой территории многоквартирного дома, жильцы которого занимаются ее проектом.

Также важно, чтобы площадка для выгула собак соответствовала нормам ГОСТа:

• напряжение линий электропередач на территории площади не должно превышать 110 кВ (проверяется местной администрацией);
• средняя площадь территории для выгула собак – 400-600 кв. м;
• поверхность площади должна быть ровной (для исключения риска получения собаками травм);
• необходимы условия для проведения регулярной уборки;
• покрытие должно быть твердым либо комбинированным;
• высота забора – от 1,5 м (важно, чтобы животное не могло покинуть территорию, а также травмировать себя);
• необходимо размещение стенда с информацией о правилах поведения на площадке;
• озеленение производится по периметру, желательно использование высоких кустарников.

Проект площадки для выгула собак согласуется с муниципалитетом, предварительно необходимо получить разрешение на использование выбранного участка.

Даже после того, как площадка будет готова, желательно всегда держать при себе документ с разрешением, чтобы предъявлять его по требованию, а также собирать подписи соседей на согласие на оборудование специальной зоны.

Больше всего площадок для выгула собак в Москве и Санкт-Петербурге, но специальные зоны для комфортных прогулок со своими питомцами активно оборудуются во многих городах.