В современный век технологий и усиления безопасности тяжело не попасть объектив видеокамеры. Но как же личное пространство и неприкосновенность частной жизни?
В этой очень статье мы подробно разберем очень сложную и противоречивую тему, по которой нет не единого законодательства, в каких случаях видеосъемка является законной и обоснованной, а в каких – за нее можно серьезно поплатиться.
Нормативные акты, регулирующие видеонаблюдение
В Российском законодательстве нет отдельного закона, который бы регулировал деятельность по видеонаблюдению. Поэтому приходится руководствоваться различными нормативно-правовыми актами, действующими в той или иной сфере.
Главенствующим законом, конечно же, является Конституция РФ, в которой закреплено право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст.23). Именно поэтому в деятельности по видеонаблюдению так много сложностей.
Ведь при несоблюдении законных требований недовольный видеонаблюдением гражданин может обвинить владельца камеры во вторжении в его частную жизнь и, с точки зрения закона, будет прав.
Еще одним существенным ограничением деятельности по видеонаблюдению является то обстоятельство, что специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, могут приобретаться или продаваться лишь в соответствии со специальной лицензией ФСБ. И использоваться могут лишь уполномоченными органами для оперативно-розыскной деятельности, а не в личных целях.
Если же вы – обычный человек, который хочет установить скрытое шпионское устройство (например, закамуфлированное под плюшевого медведя) и с помощью него следить за недобросовестной няней или домработницей, то вы не только не сможете использовать эти видеозаписи как доказательство, но и рискуете оказаться привлеченным к серьезной ответственности.
Так какие же законные требования должны быть соблюдены? Ответы на эти вопросы содержатся в различных нормативно-правовых актах:
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных”;
- Гражданский кодекс РФ;
- Жилищный кодекс РФ;
- Трудовой кодекс РФ;
- Уголовный кодекс РФ и др.
Основным законом для понимания, как сделать видеосъемку законной, является, пожалуй, Федеральный закон “О персональных данных”. Давайте разбираться, чем же он так важен.
Дело в том, что персональные данные – это любые данные, относящиеся к определяемому лицу. При этом видеокамера фиксирует именно биометрические персональные данные – то есть физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность.
И в этом случае этим же федеральным законом установлено, что если вы планируете хранить видеозапись, использовать ее, передавать каким-то третьим лицам, вам необходимо получить на это согласие от лиц, попавших в объектив камеры, в письменной форме.
Это требование кажется невыполнимым. Если, к примеру, установить видеокамеру во дворе дома, как же стребовать со всех такое согласие, включая даже случайных посетителей? К счастью, Роскомнадзор по этому поводу дал официальные разъяснения.
Если изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в публичных местах, открытых для свободного посещения, то тогда письменное согласие на сбор таких персональных данных не требуется.
Однако какое согласие на сбор персональных данных и в какой форме нужно получить, если видеосъемка планируется не в публичном открытом месте, а, например, в офисе, на производстве или на собственном участке? Со всеми этими вопросами разберемся ниже.
Какие документы необходимы для установки видеонаблюдения
Сами по себе монтаж оборудования для видеонаблюдения и его эксплуатация не требуют специальных разрешений или лицензий (за исключением специальных технических средств для негласного получения информации, которые вправе использовать только по лицензии ФСБ).
Исключения могут быть установлены лишь в отдельных городах местными постановлениями, например, для сохранения фасадов исторических зданий и т.п. В таких случаях может потребоваться еще согласование местного Департамента архитектуры.
- Если же в вашем городе ничего подобного не предусмотрено, то можно смело монтировать видеокамеры.
- Однако какие документы нужны, чтобы сделать законной и саму видеосъемку, и возможность хранения видеозаписей, включая их использование и вероятную передачу третьим лицам (органам следствия и суду)?
- Для разных случаев пакет документов нужен различный, и ниже мы подробно разберем самые частые ситуации.
Законность установки видеонаблюдения
Подробно разберем ситуации при которых видеонаблюдение считается законным, а в каких ситуация нет.
В квартире или частном жилом доме
Закон «О персональных данных» говорит, что не требуется соблюдать какие-то особенные требования, если видеосъемка осуществляется исключительно для личных и семейных нужд и не нарушает ничьих прав. То есть, если все домочадцы в курсе видеосъемки и не возражают против нее, то никаких препятствий для ее проведения нет.
Но может получиться так, что желая снять только своё домовладение и частный участок, вы ненароком установите камеру так, что в ее объектив попадет еще и соседний участок. Тогда вы невольно нарушите право ваших соседей на неприкосновенность частной жизни.
Поэтому в этом случае вам надо будет либо согласовать с ними факт видеосъемки (для устранения будущих возможных недоразумений правильно будет получить согласие именно в письменной форме), либо установить камеру в другом месте.
Несколько иная ситуация выходит, если, помимо вашей семьи, объектом видеосъемки станет некое постоянно третье лицо. Случайный разносчик пиццы, которого вы никогда в жизни больше не увидите, не в счет.
Но, как правило, домашнее видеонаблюдение устанавливается для защиты жизни и здоровья членов семьи (если, например, ребенок остается с няней) и для сохранности имущества (чтобы домработница не прихватила хозяйские ценности).
В таких случаях планируется постоянное видеонаблюдение не только за домочадцами, но и за конкретным лицом (няня, домработница, сиделка, ремонтная бригада и т.п.).
И подобные видеозаписи даже могут послужить доказательствами совершения преступлений, если камера зафиксирует кражу или ненадлежащее обращение с ребенком. В таком случае надо обязательно заранее заручиться письменным согласием всех лиц, постоянно посещающих вашу квартиру (или частный дом), на сбор их персональных данных.
Исключения из этого правила (т.е. когда не надо заручаться письменным согласием) предусмотрены лишь в интересах обороны, государственной безопасности, оперативно-розыскной деятельности и т.п. Частная съемка к таким исключениям, разумеется, не относится.
Требования к письменному согласию установлены ст.9 Закона «О персональных данных» и включают в себя довольно много сведений. Для правильного составления, с ними лучше ознакомиться непосредственно в тексте закона или использовать образцы из интернета.
Но что, если вы не хотите заранее извещать своих работников о планируемой в квартире съемке? Можно ли это делать тайком от них? Юридически – нет. А фактически, ваша видеозапись будет иметь очень спорное доказательственное значение.
Российская правоприменительная практика до сих не пришла к единой позиции, можно ли использовать видеозаписи в качестве доказательства, если съемка производилась скрытно и, тем более, в такой приватной обстановке, как жилище.
Согласно процессуальному законодательству, все-таки нет, потому что не считаются доказательствами те сведения, которые получены с нарушением закона. Поэтому, даже если вы крупным планом снимите, как вас обчистила домработница, не факт, что ее вина в краже впоследствии будет доказана в суде.
А вас зато привлекут к ответственности за незаконный сбор и обработку персональных данных, о которой мы еще поговорим чуть ниже.
Допустим, вы и не планируете передавать ваши видеозаписи органам следствия, а просто для себя хотите убедиться в добросовестности и честности работника. В таком случае, чтобы он не подал на вас жалобу (а заодно и не догадался об осуществляемой съемке), логично сделать видеоустройства скрытными.
И тут мы упираемся в запрет использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Чтобы этот запрет обойти, надо выяснить, а что вообще закон понимает под ними?
Ответ на этот вопрос содержится в Постановлении Правительства РФ от 10 марта 2000 г. №214. Согласно этому документу, к специальным техническим средствам относятся фото и видеокамеры, закамуфлированные под бытовые предметы, т.е. под ручки, брелоки, плюшевые игрушки, пуговицы, пульты дистанционного управления и т.п. – то есть всё то, что используется повседневно.
Но если вмонтировать видеокамеру, например, в стену, в потолок или в датчик пожарной сигнализации, то хоть она фактически и будет скрытой, но уже не подпадет под определение специального устройства для негласного получения информации. Потому что потолки, стены, косяки, датчики и т.п. не являются бытовыми предметами.
Так что, если вы внимательно ознакомитесь со списком того, что понимается под специальными техническими устройствами в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2000 г. №214; подберете такое видеоустройство и смонтируете его так, чтобы не попасть под действие указанного Постановления; не будете разглашать факт видеозаписи и станете использовать ее только для личных нужд, то в таком случае скрытая видеосъемка будет сопряжена с минимальным риском.
В многоквартирном доме
Поскольку подъезд, лестничные пролеты, лифты являются местами общего пользования, а значит, и свободного доступа, то на них по закону можно вести видеосъемку, и не надо для этого заручаться чьими-либо письменными согласиями.
Но для законности такой видеосъемки все-таки нужно соблюсти ряд требований:
- Съемка ни в коем случае не должна быть скрытой. И для предотвращения недоразумений лучше на видных местах разместить таблички с информацией о проводимом видеонаблюдении;
- Съемка в многоквартирном доме не должна быть направлена на слежение за определенным человеком или за конкретной группой лиц, чтобы не нарушать принцип неприкосновенности частной жизни;3.
Видеонаблюдение в многоквартирном доме, законно или нет, как установить, технические моменты
- Видеонаблюдение в многоквартирном доме сейчас не редкость, никого уже не удивит наличие видеокамер над подъездами и на лестничных площадках.
- Неблагоприятная криминогенная обстановка и желание жильцов домов обезопасить себя от краж, зафиксировать противоправные действия непрошенных гостей в подъездах и в общем повысить уровень безопасности своего жилища вынуждает их применять действенные методы защиты, одним из которых является организация видеонаблюдения в доме и окружающей его территории.
- Из статьи вы узнаете какие задачи должно решать видеонаблюдение в многоквартирном доме и придомовой территории, насколько это законно, правила установки видеокамер, организация видеонаблюдения в подъезде и на лестничной клетки, онлайн—просмотр и другие технические моменты, какую выбрать IP видеокамеру и регистратор, и многое другое.
Основные задачи и способы организации видеонаблюдения в многоквартирном доме
Безусловно, основные задачи системы – это безопасность жильцов и сохранность имущества, достигаются которые путем постоянного фиксирования всего, что происходит в подъездах (кто заходит и выходит), на лестничных площадках, чердаках и подвалах, рядом находящихся стоянках, на детских площадках и даже на придомовой территории.
В многоквартирном доме организовать работу системы видеонаблюдения можно несколькими способами:
- Оборудование комнаты охраны и наем соответствующего персонала. Вся информация с видеокамер поступает на экран монитора, а хранится на жестких дисках доступ к которым имеет условно только персонал охраны.
- Отсутствие в доме комнаты охраны или консьержа, а видеонаблюдение организовано таким образом, чтобы доступ к камерам и видеоархивам был осуществлен для всех жильцов дома онлайн. При этом вводиться ограничение на доступ к просмотру тех или иных камер. Одни камеры могут просматривать все жильцы, к примеру, детская площадка или стоянка, а другие только определенные лица (жильцы только определенного подъезда или на своей лестничной площадке). Для просмотра видео снятого за сутки и мониторинга общей ситуации в доме назначается один или несколько активистов, которые поочередно, уделяя до 30 минут времени, будут отслеживать, какие подозрительные события в доме происходили за сутки. Для упрощения работы нужно будет активировать включение видеозаписи по датчикам движения.
Первый способ мало распространен и в большинстве случаях подходит для элитных многоэтажек, где жильцы могут себе позволить содержать специализированную охрану или консьержку.
Второй способ подразумевает онлайн—видеонаблюдение, а значит просмотр видео можно осуществить с любой точки мира, достаточно иметь рядом ноутбук, смартфон, планшет или другое мобильное устройство, или просто компьютер, ну и конечно же доступ в интернет. Хотя и в первом способе такую возможность тоже можно организовать.
На втором способе дальше мы остановимся подробней, так как он более удобный и продвинутый, имеет несколько способов реализации.
Но прежде чем рассказывать про IP видеонаблюдение в многоквартирном доме нужно разобраться насколько это законно, чтобы не попасть впросак.
Насколько это законно
Организовывать видеонаблюдение в многоквартирном доме законом не запрещено, но еще до оборудования дома системой нужно знать, что:
- Видеокамеры не должны быть скрыты путем маскирования под какие—либо предметы, конструкции зданий, вмонтированы в стены для малозаметности. Их должно быть хорошо видно с достаточно большого расстояния. Соответственно, должны быть установлены специальные таблички, что ведется видеонаблюдение.
- Перед оборудованием системы для мониторинга ситуации в придомовой территории и других зонах многоквартирного дома необходимо собрать не только жильцов, но и всех собственников нежилых помещений. Цель – проведение общего собрания с повесткой дня об установки системы видеонаблюдения и определения мест монтажа камер. Также на собрании оговариваются важные технические моменты, такие как наличие экранов и способы просмотра записей, время работы камер, порядок доступа онлайн и т.д.
- В протоколе собрания нужно прописать: согласие собственника на установку системы видеонаблюдения, ее технические возможности и места расположения камер, порядок и сроки хранения записей, а также доступ к ним, стоимость работ.
При проведении собрания важно помнить, что оно считается правомерным, когда в нем принимают участие не менее ½ от общего числи жильцов и собственников помещений в доме.
Установка камеры над своей дверью в подъезде: что ставить, с кем согласовывать?
Одним из краеугольных камней безопасности вашей квартиры несомненно является камера. Пожалуй, это самый компромиссный, с точки зрения бюджета, и надежный способ защиты собственного жилища. Но можно ли вот так просто взять и поставить камеру в подъезде? Самое интересное, что да, можно.
Зачем ставить камеру?
Если вы уверены, что с твоей квартирой ничего не случится или вы визионер и заранее знаете, кто ходит в гости по утрам — тогда незачем. Во всех остальных случаях стоит задуматься:
- Видеодомофон. Хуже незваных гостей только другие нежелательные личности. Камера — отличный способ узнать, кто по ту сторону баррикад, не вставая с места
- Оберег от квартирных краж. Кому придёт в голову обносить квартиру, если на них сверху пристально смотрит глазок видеокамеры? Даже если камера не записывает видео на жёсткий диск или в облако — воры об этом знать не будут и слава друзей Оушена им не грозит
- Черная метка для хулиганов. Тусовки на лестничной клетке под надзором видеокамеры плавно сходят на нет
Как выбрать камеру?
Мы будем рассматривать только внешние видеокамеры, потому что скрытое видеонаблюдение запрещено. Поэтому смысла рассматривать хитроумные замаскированные мини-камеры никакого нет — можно легко попасть под уголовный кодекс РФ. Единственное, что можно использовать в таком случае — это видеоглазок.
Как выбрать камеру для установки? Форм-фактор и угол обзора здесь особой роли играть не будет — вам потребуется (и разрешается — об этом ниже) мониторить лишь маленький участок перед входной дверью, поэтому будем отталкиваться лишь от разрешения.
Можно ли ставить уличную камеру?
Да, такие камеры вполне подойдут. В качестве примера можно рассмотрим IP-видеокамеру FX-IPC-C20VP-IR LS. Она предназначена для установки вне помещений, но нам она подойдет как раз поэтому — корпус «уличных» камер и FX-IPC-C20VP-IR LS, в том числе, выполнен в высокопрочном металлическом гермокожухе.
Кроме того, камера имеет хороший угол обзора (от 97 до 33 градусов по горизонту). Опять же, зачем нам угол обзора в подъезде? Это может потребоваться, если жильцы начнут жаловаться на то, что камера направлена «не туда» (об этом подробнее поговорим дальше).
Чтобы обезопасить себя от кляуз со стороны соседей в камере есть еще одна нужная функция — «Приватная зона», настройка которой позволит не снимать участок, который не относится к вашей собственности.
Насколько это легально?
Самый главный вопрос, который всплывает при установке камеры на лестничной площадке — это вообще законно? Как такового, высеченного на скрижалях закона не существует. Серьезно, нет четкого определения «законной» установки камеры в подъезде.
Конституция весьма непоследовательна в этом плане.
Статья 23 гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, при этом следующая же, 24 статья, вещает запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. В общем, легальность установки камеры, если смотреть с точки зрения судебной практики, это лотерея.
Давайте рассмотрим, на что мы будем опираться. Есть только несколько тезисов:
- Законность установки камеры (в подъезде) устанавливает только суд, а не тетя Зина с первого этажа
- Сам факт установки видеокамеры, направленной на объект охраны или размещенная с целью охраны объекта, абсолютно легален. Незаконным является именно нарушение неприкосновенности частной жизни тех, кого может случайно заснять ваша камера, если они, конечно, не давали согласия на бумаге на обработку своих персональных данных и разрешение на видеосъемку в частности.
- Из судебной практики следует следующее правило: если съемка ведется «в открытую» и никоим образом не фиксирует вход в квартиру соседа, то никакой прикосновенностью к его частной жизни тут и не пахнет (апелляционное определение от 22.09.2015 по делу № 33-13488/2015). Суд отклонил требования истца, т.к. в данном случае она снимала только действия на лестничной клетке и не могла снимать ни внутреннее убранство квартиры соседа, ни его самого, выходящего за хлебом
- В пользу установки камеры у вас есть следующие доводы: Ст. 45 Конституции РФ, гласящая, что каждый гражданин вправе защищать свои интересы любыми способами, прямо не запрещенными законом и Ст. 36 ЖК РФ – придомовая территория является местами общего пользования, а лестничные клетки, подъезды и иное общее имущество принадлежит жильцам дома на праве общей долевой собственности.
Нужно ли согласование с управляющей компанией (ЖЭУ/ТСЖ)?
Жилищный кодекс (ст. 36, ч.1) говорит, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит право собственности на общее имущество, кроме межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры. Вопрос в том, как вы будете крепить камеру.
Если на части лестничной площадки (а скорее всего так и будет), то вы должны согласовать монтаж с организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда (ЖЭС, ЖЭУ, товарищество собственников, организация застройщиков и т.д.)
Если вы выполните монтаж камеры, кронштейн которой будет закреплен непосредственно на двери (это уже ваша собственность), то никаких оповещений УК не нужно. Однако, мы рекомендуем всё-таки согласовать это дело, если, например, в объектив камеры будет попадать уборщица подъезда. Могут возникнуть проблемы.
А если жильцы против?
Что делать, если жильцы бьют в набат, пишут коллективные жалобы и всячески сопротивляются установке камеры? А ничего — согласие жильцов на установку камеры вам не нужно.
Нормативными правовыми актами не предусмотрены ограничения по установке физическими лицами видеокамер, а также единый порядок осуществления видеофиксации в различных целях вроде охраны своего имущества или наблюдения за земельным участком.
К тому же видеокамеры не являются действиями по использованию общедомового имущества, которые по закону требуют согласия долевых собственников. Табличку тоже вешать не требуется. Но вы должны учесть, ограничения всё-таки есть.
Если вы установите камеру в обход этих ограничений, то суд вы точно проиграете и камеру придётся демонтировать. Это в лучшем случае. В худшем вас могут привлечь к уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни. Уголовный кодекс по этой статье регламентирует 200 тысяч рублей штрафа, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
Если я против, чтобы камеру ставил сосед?
Зеркальная ситуация, в которой вы не хотите, чтобы сосед имел возможность подглядывать за вами, тоже может случиться. Здесь закон, а в частности гражданский кодекс и конституция, может быть на вашей стороне. На что можно ссылаться:
- Статья 23 часть 1 Конституции РФ: Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
- Статья 24 часть 1 Конституции РФ: Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
- Статья 247 часть 1 ГК РФ: Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
- Статья 304 ГК РФ: Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Можно ли устанавливать видеонаблюдение в подъезде жилого дома?
Можно ли устанавливать видеонаблюдение в подъезде напрямую не указано в законодательстве РФ. Требования к видеосъемке в общественных местах и ответственность за незаконную установку камер регламентированы разными нормативно-правовыми актами.
К самим видеокамерам есть технические требования. Качество изображения должно быть достаточным, чтобы опознать злоумышленника. Соседи, недовольные установкой видеокамер, могут подать в суд.
Законодательство, регулирующее видеонаблюдение
В России нет одного законодательного акта, в котором можно прочитать правила установки видеокамер в подъездах жилых домов или других общественных местах. В ст. 23 Конституции РФ говориться о том, что каждый имеет право на личную и семейную тайну.
По ст. 45 Конституции РФ человек имеет право защищать свои интересы доступными способами, которые не запрещены законом. То есть, можно установить видеокамеру для защиты своего имущества, не нарушая при этом право соседей на личную жизнь.
Изображение человека или его лица на видео является персональными данными по Федеральному закону от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», поэтому такую информацию нельзя собирать без определенной цели или распространять без согласия ее обладателя. Нарушителю грозит ответственность по Кодексу об административных правонарушениях или Уголовному кодексу.
По Жилищному кодексу РФ подъездные помещения являются общей собственностью жильцов дома. Лица, проживающие в доме имеют право распоряжаться подъездными помещениями по общему согласию. Каждый собственник может требовать устранения нарушений, если были нарушены его права. Эти нормы регламентированы статьями 247и 304 Гражданского кодекса РФ.
Требования к установке камер видеонаблюдения в подъезде
Видеонаблюдение устанавливают в подъезде жилого дома централизованно, после коллективного решения всех жильцов. Некоторые жители устанавливают камеру индивидуально, над дверью своей квартиры, чтобы защитить себя и свое имущество от злоумышленников.
При установке нужно соблюсти требования:
- Видеокамеру нельзя направлять внутрь квартиры соседей. В объективе не должно быть видно входа в прихожие, иначе это будет считаться вторжением в личную жизнь.
- Скрытое видеонаблюдение запрещено. Лучше повесить таблички «Ведется видеонаблюдение», чтобы избежать недоразумений в дальнейшем.
- Обсудить и получить согласие (лучше письменное) соседей на установку камер. Подъезд – это общее имущество жильцов. По распоряжению этим имуществом должны принять решение хотя бы 2/3 жильцов.
При установке видеонаблюдения нужно учесть права других жильцов и защитить при этом свои. Если этого не сделать, возмущенные соседи начнут требовать убрать камеры.
Какие камеры устанавливают в подъездах
Для установки в подъезде не обязательно покупать самую продвинутую видеокамеру. Качества изображения должно быть достаточно, чтобы опознать злоумышленника.
В подъездах маленькие расстояния и люди проходят рядом с объективом, поэтому достаточно недорогой камеры с матрицей 1,3 Мп. Можно взять максимальное разрешение 2,0 Мп. Такого изображения будет достаточно, чтобы увидеть и опознать по нему людей.
Поскольку подъезд многоквартирного дома – это место общественного пользования, пройти туда может кто угодно: соседи, гости или злоумышленники. Подойдет антивандальная видеокамера, ее будет сложнее сломать.
В зависимости от того, где будет крепиться видеокамера, выбирают тип корпуса. Для установки на потолке подойдет купольная камера. Монтировать ее сложнее, но она держится надежнее. Цилиндрические камеры устанавливают на стенах. Из-за крепления на ножке, эти камеры легко сорвать.
По типу соединения камеры бывают проводные и беспроводные. На первый взгляд, проводное соединение надежнее и привычнее. Передача по Wi-Fi у беспроводных камер хорошо защищена от перехвата данных. Еще плюс – простой монтаж, не нужно тянуть и прятать провода.
Выбор хранилища данных
У системы видеонаблюдения с записью есть хранилище: облачное или локальное. Облачное хранилище лучше защищено, так как информация не находится в квартире. При проникновении злоумышленников данные не пострадают, так как нельзя получить к ним доступ.
Для экономии места в хранилище устанавливается дополнительно датчик движения, чтобы запись велась только при прохождении людей мимо объектива. Нужно решить сколько хранится запись, потому что от этого зависит размер хранилища.
Примерный расчет стоимости видеонаблюдения
Для установки видеонаблюдения в подъезде, можно обратиться в специальную фирму или смонтировать все самостоятельно.
В таблице указывается, сколько стоит заказать систему видеонаблюдения в организации:
Наименования комплектующих | Количество | Сумма |
Внутренняя купольная Wi-Fi камера 2 Мп | 1 | 6 300,00 |
Флэш-карта на 32 Гб для хранения видео в течение 10 дней | 1 | 860,00 |
Монтажные работы | 1 | 3 300,00 |
Итого: | 10 460,00 |
Принцип работы: видеокамеры по Wi-Fi соединению передают информацию на флэш-накопитель.
Можно выбрать куда его установить и как посмотреть видео. Удобно просматривать со смартфона, потому что в случае проникновения злоумышленников можно сразу вызвать полицию.
Судебная практика
После рассмотрения дел о законности видеонаблюдения в подъезде, суд выносит решения демонтировать или оставить камеры в зависимости от ситуации.
По решению Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 27 октября 2021 года по делу №2-2108/21 камеры были сняты. Жильцы многоквартирного дома подали иск на соседей по подъезду из-за установки камер видеонаблюдения без их согласия. Камеры устанавливались так, что в них видно прихожие соседних квартир.
Суд посчитал такие обстоятельства вторжением в личную жизнь соседей. Ответчик не смог доказать, что установил видеонаблюдение для обеспечения сохранности своего имущества.
По решению Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 19 сентября 2021 г. по делу №2-1442/2021 камеры оставили на местах. Жилец многоквартирного дома обратился с иском в суд, чтобы его сосед снял видеокамеры, расположенные в подъезде (на входе, первом этаже и в лифте).
Ответчик доказал, что его система видеонаблюдения обеспечивает сохранность имущества жильцов и вторжения в личную жизнь нет. Был приведен пример, когда был найден похититель светильника у входа в подъезд с помощью материалов видеосъемки. Истец, наоборот, не смог убедить суд в нарушении неприкосновенности его личной жизни.
Административная ответственность за установку видеокамер
Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушения, касающиеся персональных данных (ст. 13.11 и 13.14 КоАП).
За сбор персональных данных без какой-либо цели владельца системы видеонаблюдения предупредят или оштрафуют на 1000 – 3000 рублей. Обработка персональных данных без согласия их обладателя грозит штрафом 3000 – 5000 рублей. Это самые очевидные нарушения, с остальными можно ознакомиться в ст. 13.11 КоАП РФ.
За незаконное распространение персональных данных обладатель видеокамер может заплатить штраф 500 – 1000 рублей по ст. 13.14 КоАП РФ.
Уголовная ответственность за установку видеокамер
За более серьезные нарушения наступает ответственность по УК РФ.
Если при сборе и разглашении информации видеокамер нарушается неприкосновенность личной жизни (личная или семейная тайна), владелец системы видеонаблюдения наказывается по ст. 137 УК РФ одним из вариантов:
- штрафом в 200 тысяч рублей или в размере дохода за 18 месяцев;
- обязательными работами на срок до 360 часов;
- исправительными работами до одного года;
- принудительными работами до двух лет без права занимать определенные должности в течение трех лет;
- арестом до четырех месяцев;
- лишением свободы до двух лет без права занимать определенные должности до трех лет.
Если видеокамера замаскирована под привычные бытовые предметы, она расценивается, как средство для скрытого получения информации. За скрытую камеру видеонаблюдения владелец понесет ответственность по ст. 138.1 УК РФ. Штрафы по этой статье такие же, лишение свободы или принудительные работы имеют срок до четырех лет.
Важно! Судебной практики по видеокамерам в подъезде и нарушению этих статей УК РФ нет, но лучше помнить о них и устанавливать камеры, не направляя в квартиры соседей.
Законность установки видеокамер в подъезде ничем не опровергается. Любой человек может установить видеокамеру. Также любой имеет право на обеспечение сохранности своего имущества, защиту жизни и здоровья.
Главное требование – камера не должна быть направлена на квартиры соседей. Иначе, такая съемка расценивается как вторжение в частную жизнь.
Можно ли самовольно установить камеру видеонаблюдения в подъезде и какие требования закона нужно соблюсти
Во многих ситуациях камера в подъезде приносит пользу, помогая минимизировать риски кражи и вандализма. Особенно это актуально для многоэтажных домов, в которых большинство жильцов не знают друг друга и не могут отличить постороннего от собственника квартиры.
Можно ли установить камеру в подъезде без согласия соседей
Ставить камеру в подъезде без разрешения всех соседей можно только в том случае, если в объектив будет попадать лестничная площадка, а двери квартир останутся за кадром.
Также это допускается, если нет выносных объективов, камера не замаскирована под посторонние предметы и не может снимать без дополнительной подсветки при уровне освещенности ниже 0,01 люкс.
В остальных случаях, это будет нарушение неприкосновенности частной жизни, право на которую есть у каждого гражданина, согласно ст. 23 Конституции РФ.
Исходя из судебной практики, если камера установлена для личной безопасности и не скрыта от других жильцов, это не основание для спора, так как отсутствует факт несоблюдения интересов соседей.
Однако скрытая камера в подъезде для отслеживания посторонних лиц в многоквартирном доме, должна быть установлена исключительно с согласия всех собственников.
Что делать, если сосед установил камеру
Ответ на вопрос, имеет ли право сосед без разрешения устанавливать видеокамеру в подъезде, зависит от особенностей ее расположения. Если съемка затрагивает жизнь других жильцов, они имеют право требовать ее убрать.
Для этого нужно сначала спокойно обсудить ситуацию и попросить соседа повернуть камеру в другую сторону или перевесить ее так, чтобы она не снимала других. Если он откажется, можно обратиться в полицию или прокуратуру. Как правильно составить обращение читайте в статье «Заявление на соседей: нюансы и примеры написания.»
Если такой порядок решения конфликта не принес результата, можно обращаться в суд. Но сначала нужно собрать доказательства того, что камера видеонаблюдения для подъезда нужна для слежки за соседями, а не для обеспечения личной безопасности.
Ответственность
Если будет доказано, что съемка в подъезде нарушает право на неприкосновенность личной жизни других жильцов, его владельцу грозит уголовное наказание по ст. 137 УК РФ:
- штраф, размером до 200 тысяч рублей либо в размере дохода за период до 1,5 лет;
- обязательные работы до 360 часов;
- исправительные работы до 1-го года;
- принудительные работы на срок до 24 месяцев (возможно дополнительное лишение права занимать руководящую должность на период до 3-х лет);
- арест на срок до 4-х месяцев;
- лишение свободы на период до 24 месяцев. Дополнительно может быть наложен запрет на занятие определенными видами деятельности в течение 3-х лет.
Таким образом, перед тем, как поставить личную камеру в подъезде, стоит получить согласие других собственников, чтобы минимизировать риск возникновения конфликтов в будущем.